ESPAÑOL IV: LO MAS DESTACADO DE JORGE ROBERTO MARADIAGA

JORGE ROBERTO MARADIAGA, LO MAS DESTACADO DE SUS ESCRITOS

POR CARMEN ESTELA VAN DEN HEUVEL

1. INTRODUCCIÓN

El personaje central de esta monografía, se llama Jorge Roberto Maradiaga, un connotado Jurista, Personaje Político representante del Partido Liberal, y Educador, actual decano de la Facultad de Ciencias Jurídicas.

Leyendo su biografía, nos podemos dar cuenta que es un hombre estudioso, fue escalando posiciones y nunca se ha detenido, su crecimiento ha sido continuo. No cabe duda alguna que ha logrado ser único dentro de su profesión, y se ha decidido por especialidades que normalmente no serían la elección del común, el Máster en Derecho Aeronáutico y Espacial.

En numerosas ocasiones ha representado al país en eventos internacionales de mucha trascendencia dentro de su especialidad de Derecho Mercantil.

También ha cosechado triunfos como columnista, al haberse escogido algunos de sus escritos para participar en el Premio Europeo Lorenzo Natali, que reúne a periodistas de todas partes del mundo que han hecho una contribución con sus columnas a la educación de su país.

Esta pequeña reseña, no tiene otra intención que presentar brevemente al Dr. Maradiaga, para incentivar a todo el que tenga interés en sus escritos a ahondar en ellos. Presentaremos cien de sus mejores columnas, aparecidas en Diario La Tribuna, los días jueves e invitamos a leer los originales.

2. HOJA DE VIDA

Nombre: Jorge Roberto Maradiaga Maradiaga

Fecha de Nacimiento: 1 de julio de 1946

Estado Civil: Casado, padre de tres hijas

Profesión: Abogado

Especialidad: Doctorado en Derecho Mercantil

Especialista en Derecho Aeronáutico y Espacial

Ocupación Actual: Decano y Catedrático de la Facultad de Derecho de la Universidad Nacional Autónoma de Honduras, además de otros cargos honorarios.

TÍTULOS ACADÉMICOS:

 Maestro de Educación Primaria

 Bachiller en Ciencias y Letras

 Trabajador Social

 Abogado y Notario

 Máster en Derecho Aeronáutico y Espacial

 Máster en Asesoría Jurídica de Empresas

 Doctor en Derecho Mercantil

OBRAS ESCRITAS:

 La Ley de Aeronáutica Civil y los Convenios Internacionales

 La Vinculación Contractual como Técnica de Concentración

 El Dividendo en las Sociedades Anónimas. Editorial Abaco, Argentina

 Las Asambleas Especiales en las Sociedades Anónimas

 La Sindicación de Acciones. Editorial D’Palma. Buenos Aires, Argentina

 Ley Modelo de la CNUMI sobre Comercio Electrónico y el Proyecto de Régimen Uniforme para las Firmas Electrónicas. INFOP

 Tratado de Sociedades Mercantiles. Editorial Universitaria UNAH. 2002

 La Informática Jurídica y el Nuevo Horizonte Contractual. UNAH. 2003

TRABAJOS Y/O CARGOS:

 Vice-Ministro de Trabajo y Previsión Social 1980-1981

 Ministro de Trabajo y Previsión Social 1981-1982

 Diputado al Congreso Nacional por tres períodos 1986-1998

 Consultor Jurídico del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) 1998-2000

 Consultor Jurídico del BID (2003)

 Consultor Jurídico de la Corporación Centroamericana de Servicios de Navegación Aérea (COCESNA) 2000-2003

 Consultor Jurídico del Instituto Nacional de Formación Profesional (INFOP)2000

 Consultor Jurídico de la Oficina de Modernización del Estado 1998-2000

 Consultor Jurídico Banco Mundial 2006

 Profesor Titular de Derecho Mercantil. Facultad Derecho UNAH

 Profesor Titular Informática Jurídica. Maestría Derecho Empresarial UNITEC

 Miembro de la Federación Interamericana de Abogados FIA

 Miembro de la Asociación Latinoamericana de Derecho Aeronáutico y Espacial (ALADA)

 Ex Vice-Presidente del Instituto Hondureño de Derecho Notarial

 Miembro de la Comisión de Derecho Mercantil del Colegio de Abogados de Honduras

 Miembro fundador de la Asociación de Doctores en Derecho

 Representante de Honduras ante la Comisión de las Naciones Unidas para el Derecho Mercantil Internacional (CNUDMI) de Junio de 1998 a Junio del 2002. Luego a partir junio 2007.

 Miembro del Tribunal Arbitral de la SIECA a partir del 2006

 Miembro del Consejo de Educación Superior en representación UNAH a partir del 2008

 Decano Facultad Ciencias Jurídicas UNAH a partir septiembre del 2010

 Titular de Bufete Maradiaga Maradiaga

IDIOMAS:

Inglés . Francés. Italiano. Español

Pasatiempos: Cinta Negra de Karate

Columnista en la sección de opinión de Diario La Tribuna, los Jueves desde enero del 2003. Tiene el mérito que algunos de sus artículos han sido seleccionados en Europa y ha participado como producto de ello en algunos concursos, (artículos seleccionados por ellos, sobre todo en materia de educación).

1. Maradiaga, Maradiaga Jorge Roberto: “El Influjo de las Nuevas Tecnologías de la Información” Diario La Tribuna, Jueves 23 de septiembre del 2010

Sección de Opinión

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Nota: Este fue el primer artículo del Dr. Maradiaga publicado por La Tribuna

NOTA INTRODUCTORIA

Mediante esta nota introductoria el Dr. Maradiaga se presenta como columnista de La Tribuna y anuncia la publicación de ensayos semanales, sobre la temática del Influjo de las nuevas tecnologías de la información y de la comunicación, puesto que nuestras sociedades están en los albores de la revolución tecnológica.

Los escritos, tienen como fundamento servir como un informativo para todas aquellas personas que aún no han incursionado en el mundo tecnológico, para ponerlas a tono con los conceptos que debemos entender, de tal manera de facilitar nuestro ingreso a un lenguaje universal

Hablará de las bondades y perjuicios que puede causar la comunicación moderna, a través del Internet y de que manera su uso puede ser una herramienta muy útil. Es un hecho que el concepto tradicional de “Contratación” como parte de los trámites administrativos adquiere un nuevo enfoque con el uso de las nuevas tecnologías de la información y de la comunicación.

Pero precisamente porque dichos trámites ahora es posible realizarlos desde una computadora, entrando a los portales de las diferentes empresas, se hace necesario crear un régimen jurídico aplicable a las transacciones que se realizan por medios electrónicos, para darles un grado de seguridad al usuario, y sobre esos temas, se escribirá en la columna del Dr. Maradiaga

Los temas propuestos son los siguientes:

1.- Las nuevas tecnologías de la información y de la comunicación:

2.- Internet. Ventajas y desventajas;

3.- El Comercio Electrónico;

4.- Seguridad en la contratación por medios electrónicos;

5.- La firma Electrónica;

6. La Autoridad Certificadora;

7.- Los delitos informáticos;

8.- E-government: Ejecutivo, Legislativo, Judicial, Municipal.

9.- Administración Pública automatizada;

10. Registro de la Propiedad automatizado;

11.- La Universidad Virtual;

12.- La Editorial Electrónica;

13.- La Biblioteca Electrónica;

14.- El voto Electrónico

15 Legislación sobre Comercio Electrónico y Firmas Electrónicas. etc.

EL INFLUJO DE LAS NUEVAS TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN

Es un hecho que la tecnología informática ha producido un gran impacto en las relaciones cotidianas de la sociedad, hasta el punto de modificar los hábitos tanto de comerciantes como de consumidores, no solamente en la manera de comprar, sino también en la forma de pagar.

Pero estas nuevas formas exigen un mínimo de seguridad debido a que aún la gente no lo considera como un medio seguro aunque no se puede desconocer que el influjo mismo de las técnicas criptográficas ha contribuido mucho a cimentar y fomentar la seguridad básica y necesaria en este campo.

Para que este nuevo sistema económico de resultado y funcione, se requiere tres tipos de infraestructuras: a) Reglas relacionadas con la propiedad, a efecto de identificar los objetos del intercambio; b) Un sistema de pagos seguro; y, c) Un mecanismo que permita castigar las transgresiones de dichas normas.

Todo ello conlleva a que la labor de los métodos jurídicos, los modos y formas de pensar y de aplicar el derecho por parte de los jurisconsultos deban sufrir un cambio significativo, por lo que se debe estar anuente a adquirir una conciencia tecnológica, y una actitud reflexiva, crítica, responsable y visionaria ante los nuevos retos que se plantearán, y exigirán la aplicación de nuevas soluciones jurídicas.

En términos generales los campos en que se aplica la informática dentro del derecho son:

1) En la implementación de medios informáticos para la elaboración de trabajos rutinarios en los diferentes despachos legales;

2) En la aparición constante de sistemas de contrato que se celebran por medios telemáticos (tarjeta electrónica de extracción de fondos; transferencia electrónica de fondos; chequera electrónica; estados de cuentas; prestación de servicios etc.) y que vinculan directamente a las partes contratantes;

3) En el requerimiento en el ámbito de la administración pública en cuanto a la utilización de soportes magnéticos para recibir y brindar información de los interesados y de la sociedad en general;

4) En el paulatino proceso de implementación de sistemas, aprovechando el avance de la tecnología, que permite a los usuarios comunicarse a través de redes telemáticas, con oficinas públicas o privadas,

5) En la aparición de redes informáticas que proveen al interesado un mecanismo de evacuar consultas diarias (bancos de datos) llegando incluso al almacenamiento de la información en espacios reducidos dentro o fuera de la computadora, gracias a la aparición de todo tipo de dispositivos para tal fin.

Ya en muchos países, es común y corriente que todo tipo de trámites se pueda realizar desde la tranquilidad de su hogar o de su oficina, haciendo uso de su computadora, inclusive la compraventa de inmuebles. Por este mecanismo un Notario puede estar conectado al Registro de la Propiedad y desde su propio estudio autorizar este tipo de actos y contratos; pero ello supone la previa automatización de la información.

Las empresas deberán tener conocimiento de estas nuevas tecnologías dentro de la actual economía si quiere tener éxito en el nuevo mercado digital. Pero aunque todo ello implica nuevas oportunidades e imaginación, también debe dominar los nuevos esquemas de intercambio comercial.

Para desarrollar y aprovechar los nuevos modelos empresariales mediante el uso digital o electrónico, hay que inventar, probar y crear nuevos productos y servicios, y adaptar los existentes al nuevo concepto, en el contexto de la economía mundial.

Una parte esencial en este nuevo orden de cosas es el Márketing, que trabajará a su máximo para captar a los consumidores mediante el ofrecimiento de productos o servicios que solucionen las necesidades de los clientes.

Toda revolución tecnológica, ofrece nuevas oportunidades de negocios; empero constituye un reto para los empresarios asimilarlos con capacidad, talento e imaginación. Estos sólo tienen dos opciones: aceptar el nuevo reto o no aceptarlo. Es preciso estar completamente claro que en el comercio electrónico no hay lugar para la miopía gerencial.

Estamos frente a un mercado abierto a toda la comunidad virtual, global. Este mercado está en algunos casos fuera del control de la legislación, tal lo que ocurre en nuestro país, en donde no existe normativa sobre el particular, sin embargo el mercado virtual es una realidad y en esta nueva realidad el consumidor adquiere un nuevo protagonismo a través de la interactividad.

2. Maradiaga, Maradiaga Jorge Roberto: “Comisión contra la Impunidad no debe suplantar funciones” Diario La Tribuna, Jueves 30 de septiembre del 2010

Sección de Opinión

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En opinión de los profesores de la Facultad de Derecho de la Universidad Nacional Autónoma de Honduras, “La Comisión contra la Impunidad” creada a solicitud del presidente Porfirio Lobo Sosa, será útil, siempre y cuando no invada las facultades de los órganos operadores de justicia.

Jorge Maradiaga opina que esta iniciativa no es tan novedosa, ya que funciona en Guatemala desde el 2006, en todo caso, servirá para saber si se aplica bien o no la justicia en el país; en cuyo caso servirá para acreditar el sistema jurídico en Honduras, o por el contrario para tomar los correctivos necesarios.

El tema aunque político, también es de actualidad, debido a lo ocurrido el año pasado, durante la anterior administración; por lo que esta comisión aclarará las dudas que suscitaron a nivel internacional y con ello se podrá recuperar la credibilidad del país en materia jurídica.

Relacionado a la creación de la referida comisión, el Gobernante Hondureño, se reunió con Ban Ki – Moon, Secretario General de la ONU, para solicitarle que una Comisión Internacional de esta organización se instale en el país, con el fin de darle seguimiento a las investigaciones sobre los Derechos Humanos, Delitos Comunes, Corrupción y Aplicación de la Justicia, para demostrar que se está luchando contra la impunidad.

La iniciativa del presidente surgió durante la reunión que sostuvo con los presidentes Francisco Funes de El Salvador y Álvaro Colom de Guatemala, mientras discutían sobre la ola criminal que afecta a toda la región y se ha ensañado con los migrantes que viajan hacia Estados Unidos.

La conformación de la Comisión ha creado algo de suspicacia en algunos juristas, como el Abogado Jesús Martínez Suazo, quien opinan, que si su creación es para procurar acabar con la impunidad de la delincuencia común, está bien, pero si es para investigar los delitos derivados del Golpe de Estado, sería un error, porque tendría un claro interés político y no un interés general.

La catedrática de la Facultad de Derecho, Ligia Melara opina que la impunidad está presente en todas las áreas jurídicas del país, y no se debe ver solamente como un asunto político sino también es un asunto económico y social. A su criterio, esta Comisión debe investigar sin suplantar las funciones del Estado, porque hay que respetar el derecho interno.

Para el actual Presidente del Colegio de Abogados, Olvin Mejía, la Comisión es bienvenida si con ello se fortalece la asistencia técnica y crediticia para los organismos operadores de justicia, sin que haya ningún intervencionismo en ellos, porque no se puede permitir ninguna injerencia externa.

En Guatemala, La Comisión Internacional contra la Impunidad, opera con el visto bueno de la Corte de Constitucionalidad y el Congreso de la República, que apoya el Ministerio Público, la Policía Nacional Civil y otros cuerpos de seguridad en la investigación de los delitos cometidos por cuerpos ilegales y clandestinos de seguridad, para provocar su desmantelamiento en los casos más complejos, a la vez que fortalece a las instituciones del sector Justicia para que en el futuro sigan combatiendo estos grupos ilegales.

Para ello, la Comisión debe primero identificar los mencionados grupos, sus posibles vínculos con funcionarios del Estado, sus actividades, las modalidades de su operación y sus fuentes de financiamiento.

Luego de ello, procurará el desmantelamiento de dichos grupos, y se sancionará los delitos cometidos, al final la Comisión presentará al Gobierno sus recomendaciones para que estos cuerpos delictivos no vuelvan a surgir.

3. Maradiaga, Maradiaga Jorge Roberto: “Convenio entre HONDUTEL Y la Empresa LATICOM” Diario La Tribuna, Jueves 20 de enero del 2011

Sección de Opinión

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El 11 de enero del presente año, se firmó un Convenio entre HONDUTEL y LATICOM, que espera ser enviado al Congreso Nacional para su ratificación.

Sin embargo, lejos de causar regocijo, ha creado desconfianza, debido a la baja reputación de la que ha gozado en los últimos años la Empresa Hondureña de Telecomunicaciones, por los diversos actos de corrupción ocurridos en su seno, y el no castigo para quienes han cometido delitos en perjuicio de la colectividad Hondureña.

Para amortiguar un poco los nefastos antecedentes, HONDUTEL ha socializado su alianza estratégica con la mencionada contraparte, para que todos estemos enterados del contenido de este Convenio.

LATICOM Internacional es una empresa Estadounidenses en regla que le ha permitido atender la necesidad de servicios de sus suscriptores.

Dicha alianza, la esta promoviendo la empresa Estatal, como una estrategia que le permita competir con las empresas privadas de telecomunicación, quienes manejan tecnologías de punta, que ponen en desventaja a HONDUTEL, temiéndose que al no poder competir en igualdad de condiciones, termine por desaparecer.

La firma de éste acuerdo, le permitirá a HONDUTEL explotar todo su potencial en banda ancha, para lo cual la empresa Estadounidense propone una fuerte inversión para la instalación y operación de una red de comunicaciones con equipo de última generación, para beneficio de todos los usuarios.

Por lo dicho al comienzo de este artículo, se propone monitorear la transparencia y efectividad de este nuevo proyecto de HONDUTEL para alcanzar los beneficios deseados para el país.

4. Maradiaga, Maradiaga Jorge Roberto: “Coloquio Sobre Comercio Electrónico” Diario La Tribuna, Jueves 24 de febrero del 2011

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Del 14 al 16 de febrero se llevó a cabo en la ciudad de New York, un evento sobre comercio electrónico, patrocinado por la Comisión de las Naciones Unidas para el Derecho Mercantil Internacional, de la que es miembro propietario Honduras, y Jorge Roberto Maradiaga el representante oficial.

Los tema abordados fueron el empleo de los dispositivos móviles en el comercio electrónico, por ejemplo el empleado en servicios financieros móviles; estrategias y políticas para la identificación digital; la autenticación de firmas electrónicas; el reconocimiento legal de documentos electrónicos; y, luego la ventanilla electrónica única.

A este evento asistieron juristas, especialistas y representantes de entidades y organismos nacionales e internacionales de diversas partes del mundo, expertos en la materia.

El avance de la tecnología, ha hecho que haya aumentado la oferta de una gran gama de servicios que se prestan a través de un dispositivo móvil, que le permite, no solo comunicarse por servicio de mensajería, sino también navegar por internet o realizar operaciones contables a través de su teléfono celular.

Pero como estas operaciones son totalmente nuevas a lo acostumbrado, se hace necesario que todo este procedimiento, esté regulado por un ordenamiento jurídico, que permita darle validez a las operaciones realizadas a través de la vía electrónica.

Durante la administración del anterior presidente, José Manuel Zelaya Rosales, se firmó y fue firmado por el Congreso Nacional, la Convención de las Naciones sobre la Utilización de las Comunicaciones Electrónicas en los Contratos Internacionales, y la actual administración esta a punto de remitir al Legislativo el Proyecto de Ley sobre Firmas Electrónicas, para promover la Ley sobre Comercio Electrónico y los Delitos Informáticos, así como el Gobierno Electrónico, que esperamos tenga buen suceso.

5. Maradiaga, Maradiaga Jorge Roberto: “Nuestra Crisis Política” Diario La Tribuna, Jueves 14 de agosto del 2009

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Aclaración: Deja sentado que aunque la columna nació con el fin de divulgar los temas relacionados con tecnología de la información y la comunicación (TICs) y su aporte jurídico doctrinario, en esta ocasión se aleja de su tema principal para plantear algunas opiniones sobre las consecuencias de la crisis política.

El Dr. Suazo Córdova inauguró la era democrática en el país, al ser elegido presidente en 1982, con lo cual el país recobró credibilidad internacional. Manuel Zelaya fue el séptimo en sucesión (cinco liberales y dos nacionalistas, que son los dos partidos de mayor representatividad en el país). A lo interno de cada uno de estos partidos, luego de la celebración de elecciones internas, se han escogido como pre-candidatos presidenciales a Elvin Ernesto Santos y Porfirio Lobo Sosa, respectivamente.

De acuerdo a la tendencia electoral, se tenía la convicción que el candidato liberal, sería el octavo presidente de la República, sin embargo los sucesos del 28 de junio en el que el gobernante, Manuel Zelaya fue depuesto según la opinión de unos y sustituido según la de otros, lo cierto es que no se observó el debido proceso jurídico. Dicha situación provocó una división sin precedentes a nivel de toda la sociedad, que impacto el interior del Partido Liberal, que pone en precario el triunfo de Elvin Santos.

Santos fue uno de los artífices claves en el triunfo de Zelaya Rosales, y de esta manera se convirtió en el Vice-Presidente, según la última reforma constitucional, que luego fue declarada inconstitucional retornando a la figura de los designados presidenciales.

Tomando en cuenta sus aspiraciones presidenciales, Elvin Santos renunció a su cargo como Vice-Presidente, renuncia aceptada por el Congreso Nacional, lo que le permitió participar en la contienda electoral con toda tranquilidad.

El curso democrático se desarrollaba con toda normalidad, y se tenían previstas las elecciones para el 29 de noviembre, sin embargo, luego de lo ocurrido el 28 de junio, la sociedad así como el mismo partido liberal, se ha dividido en dos sectores; uno que reclama la inmediata restitución de Zelaya Rosales y otro que lo adversa por completo.

Todos estos sucesos han trascendido e impactado a nivel internacional, y el consenso general califica el suceso como un golpe de Estado y un atentado contra la democracia Hondureña.

Del 29 de Junio al 17 de julio, del 2009, se llevó a cabo en Viena, Austria, el 42 periodo de sesiones de la Comisión de las Naciones Unidas para el Derecho Mercantil Internacional (CNUDMI), el cual estuvo representado por el Dr. Jorge Roberto Maradiaga, quien fue abordado por colegas extranjeros preocupados por los sucesos ocurridos en Honduras. Todas las interrogantes fueron evacuadas por el Representante Hondureño con responsabilidad y patriotismo.

Se hace un llamado a todos los sectores de la sociedad, a propiciar un diálogo constructivo y edificante, donde prime la comprensión y la tolerancia hacia el disentimiento, para alcanzar un pacto de conciliación nacional, para lo cual deberá simultáneamente, darse cabida a la intervención de la comunidad internacional, como avales de un acuerdo patriótico, de tal forma que el país no siga consumiéndose en posiciones antagónicas.

6. Maradiaga, Maradiaga Jorge Roberto: “La Educación Pública y su Crisis” Diario La Tribuna, Jueves 6 de agosto del 2009

Sección de Opinión

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La educación pública está consagrada universalmente en los derechos humanos, y su objetivo es que este al alcance de toda la población, que le permita a los ciudadanos su incorporación al país, contribuyendo a su desarrollo y prosperidad.

El sostenimiento de la educación pública básica, (kindergarden, primaria y secundaria, así como los colegios técnicos, y el Instituto Nacional de Formación Profesional (INFOP), corre por cuenta del Estado, con parte del dinero generado por los impuestos que los ciudadanos pagamos.

En la mayoría de los países, los niños deben asistir a la escuela de forma obligatoria hasta determinada edad, asegurando con ello al menos la educación básica. Pero también existe la oferta de la educación privada, abierta a todo aquel que lo desee (y pueda cubrir sus gastos). Estas escuelas sufragan sus gastos por sus propios medios, sin que esto impida que en algunas ocasiones el Estado les brinde ayuda.

El hablar en este espacio de la educación pública y su cometido fundamental, solamente ha sido hecho para poner de manifiesto la crisis que existe en este sector y que afecta al país entero.

Pero la crisis se ha manifestado no solamente en la educación primaria y secundaria, también se ha visto en la superior, donde la Universidad Nacional Autónoma de Honduras, donde se producen constantes suspensiones de actividades docentes y administrativas que han incluso, puesto en peligro la culminación de los períodos académicos.

Sin embargo; la más afectada ha sido la educación primaria y secundaria del sector público, porque la dirigencia magisterial ha decidido suspender las labores académicas, involucrando a los niños y jóvenes en sus manifestaciones, algunas de las cuales se han tornado violentas. El detonante de estos movimientos esta dado principalmente por la demanda de los docentes, el retorno del depuesto Manuel Zelaya Rosales. Estas actividades son claramente violatorias del ordenamiento jurídico.

Pero no solamente se esta produciendo un daño a los educandos, a quienes no se les dispensa la educación que necesitan, sino que el perjuicio se hace también a las familias y la comunidad en general, como al propio Estado.

En virtud de lo anterior, y con el pensamiento puesto en Honduras, se hace un llamado a la dirigencia magisterial recapacite y no base sus medidas de presión en la suspensión de clases, utilizando seminarios, foros, o conferencias en los distintos niveles y sectores de la sociedad.

7. Maradiaga, Maradiaga Jorge Roberto: “Más sobre la Navegación Aérea” Diario La Tribuna, Jueves 31 de julio del 2009

Sección de Opinión

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Honduras ha incorporado a su normativa interna, las regulaciones del Derecho Aeronáutico.

Hablar de las libertades del aire, es hacer referencia a convenios celebrados con el fin de facilitar la navegación aérea, y que regula entre otros, los vuelos internacionales que sobrevuelan el espacio aéreo que no le es propio.

El Decreto 55-2004 contiene la nueva Ley de Aeronáutica Civil, a raíz de que Honduras adoptó la política de “Cielos Abiertos” que otorga irrestrictamente a todos los países las cinco libertades del aire, que están contenidas en la Convención de Aviación Civil Internacional y sus protocolos, limitadas por los aspectos de seguridad y responsabilidad establecidos en la ley.

Las “Cinco Libertades del Aire” son:

1) El derecho de sobrevolar el territorio nacional sin aterrizar; 2) El derecho de aterrizar en el territorio nacional por motivos técnicos pero no comerciales; 3) El derecho de desembarcar pasajeros, correo y mercancías procedentes del Estado de nacionalidad de la aeronave en el territorio nacional; 4) El derecho de embarcar pasajeros, correo y mercancías en territorio nacional con destino al Estado de nacionalidad de la aeronave; y, 5) El derecho concedido al Estado de nacionalidad de la aeronave de embarcar o desembarcar pasajeros, correo y mercancías procedentes o con destino a un tercer Estado.

Todas ellas se explican por sí mismas. Para circular dentro del territorio nacional toda aeronave deberá portar los certificados de matrícula y de aeronavegabilidad y su tripulación deberá contar con sus respectivas licencias y habilitaciones y cualquier documento exigible vía reglamento, y deberá estar disponible en las inspecciones a las aeronaves y tripulantes antes o después de cada vuelo.

Por razones de seguridad nacional, emergencia o interés público, el Estado puede suspender o limitar los servicios aéreos en todo o en parte del territorio nacional, así como determinar zonas prohibidas o restringida al tránsito aéreo.

El certificado de aeronavegabilidad y espacio aéreo es el documento acreditativo de las perfectas condiciones técnicas de aptitud de la aeronave para la navegación aérea.

El concepto de espacio aéreo hondureño es aquel en el cual el Estado ejerce soberanía y control, y que comprende las extensiones terrestres, plataforma submarina o zócalo continental e insular, aguas territoriales e islas adyacentes en ambos océanos.

Continuando con los términos de Aeronáutica, se habla de “porteador o transportador” que en términos sencillos es toda empresa de transporte aéreo que mediante Certificado de Explotación o autorización otorgada por la Dirección de Aeronáutica Civil realiza servicios de transporte aéreo de pasajeros, carga y correo con carácter regular o no regular.

En cuanto al certificado de aeronavegabilidad y ahora de explotación. Se trata de dos documentos diferentes, pero exigibles para que se pueda operar válidamente en el país.

Con esta reseña se aclarara e ilustra lo ocurrido con las aeronaves que han estado aterrizando en el país.

8. Maradiaga, Maradiaga Jorge Roberto: “La educación a Distancia” Diario La Tribuna, Jueves 5 de agosto del 2009

Sección de Opinión

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La educación a distancia se trata en el fondo de la democratización de la educación a los distintos niveles, sobre todo el superior, de tal manera que ya no existan sectores marginados que no puedan acceder a la misma.

Uno de los grandes emprendedores en la materia, es el profesor universitario José Rodolfo Zelaya Medrano, maestro en Administración de Tecnologías de la Información, quien ha escrito un libro sobre la materia intitulado “La Educación a Distancia una Alternativa para los Sistemas Educativos”.

La educación a distancia es una modalidad educativa en la que los estudiantes no necesitan asistir físicamente a ningún aula. Normalmente, se envía al estudiante por correo el material de estudio (textos escritos, vídeos, cintas de audio, CD-Rom) y él devuelve los ejercicios resueltos. Hoy en día, se utiliza también el correo electrónico y otras posibilidades que ofrece internet, fundamentalmente las aulas virtuales.

Este nuevo sistema se llama “E-Learning”, y en algunos casos, los estudiantes deben o pueden acudir físicamente en determinadas ocasiones para recibir tutorías, o bien para realizar exámenes.

Aunque la educación a distancia se imparte a nivel secundario, lo más usual es que se de para estudios superiores.

Esta modalidad de estudio, supone una gran cantidad de ventajas y facilidades para el alumno, quien no tendrá los obstáculos de tiempo y espacio, haciendo flexible el proceso enseñanza-aprendizaje. En ella se hecha mano a toda la tecnología posible, radio, televisión, videos, software interactivos, que hacen de este sistema un método de enseñanza personalizado, brindando el resultado esperado de una educación para toda la vida, de forma permanente.

Los expertos señalan que el desarrollo de las nuevas tecnologías de la información y la comunicación, se hizo posible un intenso intercambio de ideas, experiencias y conocimientos entre millones de personas. La educación de la población mundial es una compleja y costosísima tarea para las instituciones de este sector. La educación a distancia constituye una alternativa para atender esta demanda.

No todos los países tienen las mismas oportunidades de desarrollo científico, técnico, cultural y espiritual. Por lo que en este contexto se vislumbra la educación a distancia como una posibilidad real y eficaz para mejorar la transferencia de información y el aprendizaje de los individuos a bajo costo.

Como todo sistema innovativo tiene sus ventajas y desventajas. Una de las principales ventajas es que esta modalidad educativa permite atender demandas educativas insatisfechas por la educación convencional. El hecho de poder acceder a este tipo de educación independientemente de dónde residan los educandos, pudiendo ellos mismos maximizar su tiempo.

Entre las desventajas, se señala la falta de comunicación entre maestro y alumnos, en especial en el proceso de evaluación del aprendizaje y la eliminación de la interacción con los condiscípulos, que con el tiempo se tendrán que corregir.

9. Maradiaga, Maradiaga Jorge Roberto: “Premio Lorenzo Natali” Diario La Tribuna, Jueves 18 de junio del 2009

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Desde enero del 2003, se escribe la columna de todos los jueves, gracias a la apertura del director de Diario La Tribuna, Periodista Adán Elvir.

Se acordó, que este espacio estaría dedicado a aspectos técnico-jurídicos y temas de la realidad nacional, tales como educación y desarrollo y de cuando en vez de contenido político.

Recientemente se ha recibido una invitación de los Ejecutivos de la Unión Europea, para concursar como columnista en el premio Lorenzo Natali, creado en 1992, en honor del antiguo Vice-Presidente de dicha Comisión, encargado de la Cooperación y el Desarrollo para promover el periodismo de compromiso y calidad.

Este premio recompensa a los periodistas comprometidos con los derechos humanos, la democracia y el desarrollo. Inicialmente dedicado a la prensa escrita y electrónica, en 2008, el Premio Lorenzo Natali, se abrió a los periodistas de radio y televisión.

A pesar de haber hecho la aclaración de que no soy periodista, y que si aparezco en el periódico es gracias a la columna que escribo, nos han aclarado que no existe exclusividad, y puedo participar. El escrito que motivó mi nominación es “Sobre la Educación Superior” publicado en La Tribuna el jueves 7 de mayo del presente año.

Traigo a colación esto, para puntualizar lo que he dicho anteriormente en otras columnas acerca de la importancia del internet, y lo puntualizo, porque es precisamente a través de este medio que la referida tuvo conocimiento del artículo que escribí acerca de la Educación Superior, y que mereció especial atención.

Esto demuestra la importancia de que se implante en el país el internet de banda de ancha, lo cual debe estar en la agenda de los candidatos presidenciales, aspirantes a diputados, alcaldes y regidores, puesto que esta herramienta representa la transformación de nuestro país en forma cualitativa.

Prosiguiendo con el tema del premio Lorenzo Natali, los invitados de La Comisión Europea recibirán a sus nominados en el próximo mes de octubre, donde se realizará una ceremonia de entrega de premios, donde estará presente el Comisario Europeo de Desarrollo y Ayuda Humanitaria, quien atenderá un evento político de alto nivel como lo son las Jornadas Europeas de Desarrollo

Este premio; como lo dijimos anteriormente, esta abierto al concurso de periodistas de la prensa escrita, electrónica, radio, y televisión pertenecientes a cinco regiones geográficas: África, Asia y Pacífico; Europa, Iberoamérica y Caribe; Magreb y Oriente Medio. Los competidores son muchos, y no esperamos ganar, aunque el hecho de haber sido nominados representa para nosotros una gran distinción.

10. Maradiaga, Maradiaga Jorge Roberto: “Solución de Controversias vía Informática ” Diario La Tribuna, Jueves 6 de enero del 2011

Sección de Opinión

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Del 13 al 17 de diciembre del 2010, se celebró en Viena, Austria una importante reunión del Grupo de Trabajo III sobre “La Solución de Controversias por Vía Informática”, grupo dependiente de la Comisión de las Naciones Unidas para el Derecho Mercantil Internacional (CNUDMI), y aunque se trató de la 22 Sesión; se trató de la primera reunión del tema arriba mencionado.

La iniciativa se dio en virtud de la necesidad de dirimir las controversias surgidas en las operaciones de comercio electrónico transfronterizas, tanto entre empresas como entre empresas y consumidores.

Estos temas son conocidos por varios nombres; Arbitraje por medios electrónicos; Solución de controversias por medios electrónicos; Solución de disputas en línea (ODR). Pero no importa que nombre se le de lo verdaderamente importante es que se esta trabajando en la preparación de un instrumento jurídico que regule la solución de controversias de manera rápida y funcional en el contexto internacional. En nuestro país ya contamos con la Ley de Conciliación y Arbitraje.

Podemos encontrar en los documentos de trabajo, aspectos importantes, que nos ayudan a comprender el alcance de la solución de controversias, ya que estamos inmersos en el contexto de la globalización y de la revolución de las tecnologías de la información y la comunicación, destacando el papel protagónico que hoy en día representa el internet. Uno de los apartados del documento estipula lo siguiente:

“La solución de controversias por vía informática (ODR) se vale de esta vía electrónica de comunicación para facilitar la solución de controversias mediante el recurso a los servicios de uno o más terceros llamados a resolverla por medio de una decisión que podrá ser o no ser vinculante para las partes”.

Hay ciertas similitudes entre esta nueva vía y el arbitraje y la conciliación entablados por una vía procesal tradicional, aún cuando los medios de gestión de la información y la nueva vía de comunicación utilizada para intercambiarla, durante la totalidad o parte del procedimiento abierto, puede repercutir en el método que haya de utilizarse para resolver la controversia.

Es apenas natural que las controversias nacidas de operaciones realizadas vía internet, necesiten una base jurídica habida cuenta de los requisitos formales que son exigibles en virtud de los convenios o de otras normas nacionales o internacionales actualmente aplicables al arbitraje.

Lo importante es saber que: 1. Debe existir un reglamento simplificado que satisfaga todo requisito exigible en cuanto a la legalidad del proceso; 2. La acreditación de todo proveedor de servicios ODR; 3. Una norma de rango sustantivo para la solución de controversias transfronterizas; y, 4. Un protocolo concerniente a la vía ejecutoria transfronteriza.

Como puede apreciarse, la emisión de una normativa sobre solución de controversias por vía electrónica o informática resulta procedente a nivel nacional e internacional, pues debemos reconocer que ello genera mayor seguridad al inversionista extranjero. La inversión extranjera la necesitamos en nuestro país, para superar nuestra situación económico-social, tal como ha venido ocurriendo con la Ley sobre Conciliación y Arbitraje vigente.

11. Maradiaga, Maradiaga Jorge Roberto: “Día del Periodista” Diario La Tribuna, Jueves 27 de mayo del 2010

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La fecha del 25 de mayo es de suma importancia, por cuanto en esta fecha se hace un especial reconocimiento a la importancia y trascendencia que tienen los periodistas en la vida nacional.

En esta fecha tan especial, los comunicadores recuerdan otras dos de suma importancia por lo que ellas representan al periodismo Hondureño: 1830 la aparición del primer periódico impreso que se llamó “La Gaceta del Gobierno” y el 25 de mayo de 1930, cuando durante el Primer Congreso Nacional de Periodistas; el entonces señor Presidente de la República, doctor Vicente Mejía Colindres, firmó un acuerdo de la Secretaría de Instrucción Pública creando el Día del Periodista”.

Ya todos conocemos que el quehacer periodístico es el que nos permite estar informados de lo que sucede tanto a nivel nacional como internacional día con día, y que ahora esta información es mucha más inmediata gracias al uso de las nuevas tecnologías de la Información y la comunicación (TICs)

También sabemos que para obtener la información, -insumo básico de su quehacer- debe recurrir a fuentes verificables, y que en todo momento debe hacer gala de su profesionalismo, ética, seriedad y responsabilidad.

El periodismo comprende varios géneros, por lo que puede ser informativo, interpretativo o de opinión. La información es difundida por distintos medios o soportes técnicos, lo que da lugar al periodismo gráfico, la prensa escrita, el periodismo radiofónico, el audiovisual (televisión y el cine) y el obviamente novedoso periodismo digital o multimedia que ya es notorio en nuestro medio, al grado que ya contamos con periódicos digitales lo cual conlleva a una presencia global.

Esto último es lo que permite que seamos una comunidad del mundo, al alcance de todos quienes están informados de lo que ocurriendo en nuestro país y por ello, ahora más que nunca se pone de manifiesto la necesidad de que el periodismo sea objetivo, profesional y realista y no especulativo, por el costo negativo que esto puede traer al país

El campo del periodismo, como otras tantas disciplinas no es un ente estático, por el contrario es dinámico y por ello se habla de: Periodismo Turístico. Entraña estudiar y difundir las noticias turísticas; con el consiguiente beneficio para el país; el periodismo ambiental. cuyo principal tema reviste una gran importancia para el mundo; El periodismo deportivo, cuya importancia se deriva de la atención que suscita esta actividad entre la sociedad.

En estos tiempos ya se habla de “Ciber-periodismo” que se centra en la difusión de información por medio del internet y que genera un periodismo participativo. Muchas personas recolectan, reportan y analizan información de todo tipo propiciando lo que se denomina democracia participativa; periodismo científico y cultural. el cual le confiere movilidad e interacción a todos estos rubros

Va nuestra sincera felicitación a todos los periodistas de Honduras recordándoles que Honduras necesita su aporte sincero y objetivo.

12. Maradiaga, Maradiaga Jorge Roberto: “La UNAH y la Educación Superior” Diario La Tribuna, Jueves 27 de enero del 2011

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Recientemente se introdujo al Congreso Nacional una iniciativa de Ley con el propósito de reformar la Educación Superior, y en la que se pretende quitarle al Estado, las atribuciones de organizar, dirigir y desarrollar la educación superior, dejando dicha responsabilidad en manos de las universidades privadas.

Esta iniciativa ha sido precisamente promovida por la Asociación de Universidades Privadas ANUPRIH, amparándose en el artículo 2 que expresa: “Las universidades privadas pueden crear sus facultades, departamentos, institutos, escuelas, centros asociados y regionales, desarrollar sus actividades académicas y docentes en cualquiera de sus modalidades: presencial, a distancia y virtual. Asimismo pueden suscribir convenios nacionales e internacionales para el desarrollo de sus planes, programas y proyectos; con el fin de contribuir a la formación profesional y técnica, mediante la investigación científica, humanística y tecnológica, a través de la difusión de la cultura y el estudio de los problemas nacionales e internacionales”.

Esto contraviene lo expresado en el artículo 160 de la Constitución de la República que establece que “La Universidad Nacional Autónoma de Honduras es una institución autónoma del Estado, con personalidad jurídica, goza de la exclusividad de organizar, dirigir y, desarrollar la educación superior y profesional. Contribuirá a la investigación científica, humanística y tecnológica, a la difusión general de la cultura y al estudio de los problemas nacionales. Deberá programar su participación en la transformación de la sociedad hondureña”.

En el párrafo cuarto expresa dicho artículo: “Sólo tendrán validez oficialmente los títulos de carácter académico otorgados por la Universidad Nacional Autónoma de Honduras así como los otorgados por la universidades privadas y extranjeras, reconocidos todos ellos por la Universidad Nacional Autónoma de Honduras”.

Si bien es cierto que la Educación Superior necesita un cambio cualitativo, hay que dejar de lado el aspecto meramente mercantil y cuidar que las instituciones privadas sean siempre signatarias de prestigio no sólo a nivel nacional sino internacional, justamente por la calidad de la educación que brindan y la innovación que han generado en este importante campo, mediante la utilización adecuada de las tecnologías de la información y la comunicación, lo que les ha permitido crear nuevas carreras acordes con los requerimientos de una sociedad globalizada y en constante transformación.

De otra parte, no se le puede negar el derecho a ningún diputado para presentar las iniciativas que considere pertinentes ante el Congreso Nacional, y ya que el tema está en el tapete, vale la pena aprovechar la oportunidad para hacer una investigación real y efectiva en lo referente al funcionamiento de las universidades privadas, lo mismo que a la propia Universidad Nacional Autónoma, que en los últimos tiempos ha tenido una tendencia transformadora en cuanto a la educación.

Lo interesante es que la UNAH sea apoyada y fortalecida para convertir en realidad lo expresado en el artículo 150 constitucional cuando expresa: “La Secretaría de Educación Pública y la Universidad Nacional Autónoma, sin menoscabo de sus respectivas competencias, adoptarán las medidas que sean necesarias para que la programación general de la educación nacional se integre en un sistema coherente a fin de que los educandos respondan adecuadamente los requerimientos de la educación superior”.

Es de urgente necesidad que exista la homologación de planes y programas de estudio para todas las carreras y no que cada universidad aplique planes y programas de estudio de acuerdo a su propia conveniencia.

Abogamos porque el Consejo de Educación Superior (integrado por 6 representantes de la UNAH, 6 rectores, directores de los centros de educación superior y por lo menos 3 corresponden a los centros privados y el director de Educación Superior) cumpla a cabalidad su cometido y ejecute entre otras atribuciones: 1. Dictar las políticas de educación superior; 2. Aplicar la Ley de Educación Superior, la de las universidades privadas o particulares y cualesquiera otros regímenes legales aplicables a la educación superior; 3. Aprobar la creación y el funcionamiento de centros de educación superior, públicos o privados; 4. Aprobar la apertura, funcionamiento, fusión o supresión de carreras, escuelas, facultades, institutos y centros de investigación, etc.

13. Maradiaga, Maradiaga Jorge Roberto: “Ley de Universidades Privadas” Diario La Tribuna, Jueves 18 de noviembre del 2010

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La Asociación de Universidades Privadas ANUPRIH está promoviendo la emisión de una normativa específica en materia educativa intitulada, LEY DE UNIVERSIDADES PRIVADAS, que tiene por objeto regular la creación, organización y funcionamiento de las universidades privadas, su proceso educativo y órganos auxiliares competentes.

El artículo No 1 de dicha Ley reza: “Tiene como principios fundamentales: La libertad de aprendizaje, de cátedra, de organización, de investigación y vinculación, como elementos esenciales en el proceso educativo del nivel superior, a fin de alcanzar el desarrollo de la persona humana y su significación y fortalecer los procesos de integración y competitividad en el contexto global y sin discriminaciones de ninguna naturaleza”.

Luego en el artículo 2 expresa: “Las universidades privadas pueden crear sus facultades, departamentos, institutos, escuelas, centros asociados y regionales, desarrollar sus actividades académicas y docentes en cualquiera de sus modalidades: Presencial, a distancia y virtual. Asimismo pueden suscribir convenios nacionales e internacionales para el desarrollo de sus planes, programas y proyectos; con el fin de contribuir a la formación profesional y técnica, mediante la investigación científica, humanística y tecnológica, a través de la difusión de la cultura y el estudio de los problemas nacionales e internacionales”.

Precisamente en éste artículo No. 2 se encuentra una visión futurista, que responde a los requerimientos de una sociedad globalizada e inmersa en el contexto de la revolución de las tecnologías de la información y la comunicación. Es por esta razón que plantea el desarrollo de las actividades académicas tanto a nivel presencial, como a distancia y virtual.

En el contexto educativo, esta es una visión correcta hacia donde la Universidad Nacional Autónoma, está avanzando significativamente, al igual que otras universidades como la Universidad Pedagógica Francisco Morazán.

Toda esta propuesta se basa en el artículo 160 constitucional cuando consagra: “Para la creación y funcionamiento de universidades privadas, se emitirá una ley especial de conformidad con los principios que esta Constitución establece”. Es por ello que se crea el Consejo de Educación Superior de Universidades Privadas a quien entre otras cosas corresponderá la autorización de la creación y funcionamiento de universidades privadas, con lo cual el cometido del actual Consejo de Educación Superior, previsto en nuestro ordenamiento jurídico y que es presidido por la rectora de la UNAH pasaría a ser historia.

El artículo 2 de la Ley de Educación Superior estipula: “La Universidad Nacional Autónoma de Honduras, como organismo autónomo y descentralizado del Estado, tiene a su cargo la exclusividad de organizar, dirigir y desarrollar la educación superior y profesional” y luego en su artículo 12 establece que el Consejo de Educación Superior, es el órgano de dirección y decisión del sistema. El mismo lo integran seis representantes de la UNAH, seis rectores, directores de los centros de educación superior y por lo menos tres corresponden a los centros privados. También lo integra el titular de la Dirección de Educación Superior.

Como quiera que sea, la misma entraña una reforma constitucional que de hecho releva el papel protagónico que corresponde a la UNAH, pues la Constitución de la República preceptúa en el primer párrafo del artículo 160.“La Universidad Nacional Autónoma de Honduras es una institución autónoma del Estado, con personalidad jurídica, goza de la exclusividad de organizar, dirigir y, desarrollar la educación superior y profesional. Contribuirá a la investigación científica, humanística y tecnológica, a la difusión general de la cultura y al estudio de los problemas nacionales. Deberá programar su participación en la transformación de la sociedad hondureña”.

Como se trata de reformar la constitución, se hace necesario analizar y valorar cuidadosamente la propuesta, por que si bien es cierto, son necesarios ciertos cambios en la educación superior, así como hay universidades privadas serias y responsables, hay otras que infringen la normativa y cuestionan el cometido del Consejo de Educación Superior, mismo que está impulsando entre otras cosas, la homologación de planes y programas de estudio para cada una de las carreras, lo cual opinamos que es de suma importancia.

14. Maradiaga, Maradiaga Jorge Roberto: “VII Congreso Iberoamericano de Derecho Societario” Diario La Tribuna, Jueves 28 de octubre del 2010

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La semana pasada, vale decir, del 19 al 22 del presente mes y año se celebró en Mar del Plata, República Argentina, el XI CONGRESO ARGENTINO DE DERECHO SOCIETARIO y VII CONGRESO IBEROAMERICANO DE SOCIETARIO Y DE LA EMPRESA, en donde se dieron cita los más connotados y conspicuos autores, tratadistas y estudiosos sobre la importante temática de la sociedad y de la empresa, con procedencia de diferentes partes del mundo. Al Congreso relacionado tuvimos la oportunidad de participar, conscientes de que ello signa una actualización profesional de nuestra parte y ello forma parte de la acción programática que pretendemos implantar en nuestra Facultad de Ciencias Jurídicas.

Se conformaron distintas comisiones de trabajo sobre aspectos específicos del tema societario y de la empresa. En esencia fueron abordadas más de un centenar de ponencias y en virtud de que en Argentina se han producido distintas reformas a la Ley de Sociedades, la temática obviamente se convirtió más relevante, al grado que los diferentes tratadistas dejaron sentadas sus respectivas posiciones, naturalmente con distintos alcances y criterios.

A manera de ilustración enunciamos algunos de los temas abordados: 1. Concepto de sociedad y dogmas. Empresa, unipersonalidad, objeto e inscripción; 2. La evolución de las sociedades y el Derecho; 3. Sobre la personalidad jurídica de las sociedades. Acerca del concepto único de personalidad jurídica y su influencia en la tipicidad y capacidad de las sociedades. Personalidad jurídica societaria: “Fantasía o realidad”; 4. El Derecho en la economía; 5. La Ley de Sociedades y la necesidad de su actualización, como instrumento de desarrollo; La personalidad jurídica; 6. El objeto social, Inoponibilidad de la personalidad jurídica versus teorías que la propugnan; 7. La teoría del órgano, los terceros, la apariencia jurídica y el principio cardinal de la buena fe; 8. El control societario. Limitaciones del derecho de voto: “El conflicto de intereses y el fraude societario”; 9. Funciones de los administradores en la sociedad actual; 10. La responsabilidad de los directores en las sociedades; 11. Delitos societarios “El bien jurídico tutelado”. Delitos societarios y contravenciones; 12. Responsabilidad de los directores ante ilícitos societarios; 13. Obligación de rendición de cuentas en el ámbito societario; 14. El fenómeno de la infra-capitalización societaria; 15. El régimen jurídico de los consorcios de exportación; 16. El control de las concentraciones económicas; 17. Las Asambleas en Sociedades Anónimas Cerradas y las TICs. La acción de impugnación de asamblea y la mediación previa. El uso de las tecnologías de la información y de la comunicación en el ámbito societario. El interés social y el interés contrario del accionista. Luces y sombras en la resolución del conflicto de intereses entre el socio y la sociedad; 18. La fusión, escisión y transformación de sociedades; 19. La sociedad unipersonal; 20. La sindicación de acciones, etc.

El simple enunciado de los temas pone en evidencia la importancia de un evento de tal naturaleza, destacando que muchos de ellos han sido abordados en eventos anteriores; pero debe tenerse en cuenta que el interés primigenio es propiciar la actualización de los distintos cuerpos societarios, sobre todo si tiene en cuenta la globalización en que estamos inmersos. El Derecho Societario deviene obligado a dar una respuesta a los retos de la economía; estar atento a los postulados de ésta, para poder adaptar con rapidez, los nuevos hechos económicos a los esquemas jurídicos, sin inmutarse ante la creación de criterios diversos en el contexto societario y de la empresa.

Dos temas debatidos fueron: el de las sociedades familiares y el de sociedades unipersonales. En la inmensa mayoría de los países del mundo ya se encuentra regulada la sociedad unipersonal o de un solo socio, ante la constatación evidente de que en muchos casos es una sola persona la que tiene el control de la sociedad y si bien recurre a la incorporación de otros socios (testaferros, presta-nombre), ello lo hacen simple y sencillamente para cumplir la formalidad establecida en el ordenamiento jurídico en cuanto al número de socios. La sociedad familiar vale la pena impulsarla en nuestro país.

Como se recordará nuestro Código de Comercio data desde 1950, teniendo como fuente de inspiración primigenia entre otras, el Código Civil italiano, razón por la que en su momento se ponderó como uno de los instrumentos societarios más actualizados; sin embargo, han transcurrido ya seis décadas, evidenciando como es lógico suponer algunas falencias, habida cuenta que el Derecho es una respuesta a la realidad concreta. Esta realidad plantea como un imperativo la emisión de una normativa técnica especializada denominada: Ley de Sociedades Mercantiles, tal como lo han hecho ya muchos países.

¿Cuándo celebraremos un evento similar en Honduras?

11. Maradiaga, Maradiaga Jorge Roberto: “Día del Periodista” Diario La Tribuna, Jueves 27 de mayo del 2010

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La fecha del 25 de mayo es de suma importancia, por cuanto en esta fecha se hace un especial reconocimiento a la importancia y trascendencia que tienen los periodistas en la vida nacional.

Va nuestra sincera felicitación a todos los periodistas de Honduras recordándoles que Honduras necesita su aporte sincero y objetivo.

12. Maradiaga, Maradiaga Jorge Roberto: “La UNAH y la Educación Superior” Diario La Tribuna, Jueves 27 de enero del 2011

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13. Maradiaga, Maradiaga Jorge Roberto: “Ley de Universidades Privadas” Diario La Tribuna, Jueves 18 de noviembre del 2010

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14. Maradiaga, Maradiaga Jorge Roberto: “VII Congreso Iberoamericano de Derecho Societario” Diario La Tribuna, Jueves 28 de octubre del 2010

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Del 19 al 22 de este mismo mes, se llevó a cabo en Mar de Plata, Argentina, el XI Congreso Argentino de Derecho Societario y VII Congreso Iberoamericano de Societario y de la Empresa. Allí se cita los principales, tratadistas y estudiosos sobre la temática de la sociedad y de la empresa, con procedencia de diferentes partes del mundo.

Su servidor asistió a este evento con la intención de conseguir una actualización profesional, con miras de implantar este mismo ejercicio en nuestra Facultad de Ciencias Jurídicas.

Durante el desarrollo del Congreso, se conformaron varias comisiones de trabajo, que tocaron temas específicos sobre Sociedad y empresa, haciendo énfasis en las reformas acaecidas en Argentina, de manera que los distintos tratadistas participantes dejaron sentadas sus respectivas posiciones, naturalmente con distintos alcances y criterios.

Los más de veinte temas relacionados con el Derecho Societario pone de manifiesto la importancia de este acontecimiento, que en cierta forma es la continuación de otros realizados anteriormente y que la intención primordial es dar la oportunidad de adquirir una actualización sobre los distintos cuerpos societarios, que deben estar acordes a la globalización en que vivimos.

De todos los temas debatidos, dos llamaron la atención: El de las sociedades familiares y el de sociedades unipersonales. Casi en todos los países está regulada la sociedad unipersonal o de un solo socio, si bien recurre a la incorporación de otros socios (testaferros, presta-nombre), ello lo hacen simple y sencillamente para cumplir la formalidad establecida en el ordenamiento jurídico en cuanto al número de socios. La sociedad familiar vale la pena impulsarla en nuestro país.

Ya han pasado más de seis décadas y nuestro Código de Comercio que data de 1950, y habida cuenta que el Derecho es una respuesta a la realidad concreta, como es de suponer esta desfasado. Esta realidad urge de la emisión de una normativa técnica especializada denominada: Ley de Sociedades Mercantiles, tal como lo han hecho ya muchos países.

15. Maradiaga, Maradiaga Jorge Roberto: “Sobre el Gran Partido Liberal de Honduras” Diario La Tribuna, Jueves 1 de julio del 2010

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El partido Liberal de Honduras es una de las instituciones más importantes de la vida política del país, por lo que tiene relevancia a nivel internacional. Haciendo memoria, fue creado por el Dr. Policarpo Bonilla el 5 de febrero de 1891, junto a un grupo de hombre quienes compartían con él ideas y pensamientos que fortalecen los ideales de la democracia.

Al cumplirse más de 100 años de esta institución política, cabe recordar y enumerar algunos de sus principios:

1) La inviolabilidad de la vida humana, y por consiguiente, la abolición absoluta de la pena de muerte; 2) La seguridad individual y por consiguiente, la debida reglamentación de la garantía del Hábeas Corpus; 3) La garantía de la propiedad, salvo los casos de expropiación legal; 4) La libertad de la palabra y la libre manifestación del pensamiento por la prensa; 5) La libertad de reunión, de asociación y de locomoción; 6) La libertad religiosa, y en consecuencia, la absoluta independencia entre la Iglesia y el Estado, y la positiva tolerancia de todos los cultos; 7) La mayor extensión del sufragio, debiendo emitirse en votación directa y secreta, En general todos los principios que constituyen la esencia de la República democrático-representativa.

Fueron precisamente personajes connotados pertenecientes al Partido Liberal quienes tomaron iniciativas claves para el país, tal como el Dr. José Ramón Villeda Morales, quien promulgó la Ley de Reforma Agraria, la Ley de Seguridad Social, el Código del Trabajo entre las más importantes.

Es por tal motivo que los liberales, sin distingos de ninguna naturaleza, debemos conformar un frente común para luchar sin reserva alguna por la paz, la democracia, la soberanía, la identidad nacional, y otros valores esenciales para el bienestar de nuestro país.

Si bien es cierto, estamos muy conscientes de la profunda división provocada por los hechos del 28 de junio del 2009, dentro del Partido Liberal, y cada uno de los sectores enfrentados tienen argumentos sólidos para sustentar su posición, debemos estar conscientes que ya no podemos regresar el tiempo, que es un hecho consumado, que debemos seguir y buscar una solución que nos lleve hacia el futuro.

Agradezco a todos los correligionarios que me han pedido que lance una vez más mi candidatura presidencial, tal como lo hice en 1997, quizás sea oportuno recordar y hacer eco de lo que patrióticamente consagra nuestro himno liberal cuando puntualiza:

“¡Adelante hondureños del glorioso Partido Liberal y exaltemos jubilosos su pujanza que no tiene rival! ¡Levantemos con orgullo la bandera del rojo, blanco, rojo y que ondee por doquiera como símbolo de paz y libertad!”

“¡Adelante liberales continuemos de frente sin parar como hermanos siempre unidos y ufanos de nuestro color! ¡Muchos años sufriendo bajo el yugo de tiranos corruptos y villanos nos movieron a comenzar la lucha que logró derrocarlos para siempre! ¡Nuestras filas de gente progresista son baluartes de nuestra democracia; son su fruto las leyes que tenemos en el agro, el Seguro y el trabajo!”

“¡Morazán con sus luchas libertarias inspiró con visión nuestro destino! ¡Hay de aquel que se aparte del camino traicionando su noble pensamiento! ¡No olvidéis que la unión hace la fuerza que nos trae victoria tras victoria! ¡Nuestra historia se escribe en letras de oro en el íntimo diario de la patria!”

Recordar nuestro himno tiene como propósito recordar los valores que nos animan a agruparnos dentro de este espacio político, y esto nos debe unir y no separar.

16. Maradiaga, Maradiaga Jorge Roberto: “En Vigencia el Nuevo Código Procesal Civil” Diario La Tribuna, Jueves 4 de noviembre del 2010

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El primero de este mes entró en vigencia el nuevo Código Procesal Civil, cuyo cometido fundamental es la de asegurar al pueblo la efectiva tutela de sus garantías y derechos, de acuerdo con los requerimientos de una sociedad globalizada, en donde el respeto a los derechos humanos es fundamental en nuestra vida cotidiana.

La entrada en vigencia del nuevo Código Procesal Civil, se hizo mediante un importante evento, organizado por la Corte Suprema de Justicia la cual contó con la presencia de los diferentes sectores de la sociedad hondureña, entre ellos los presidentes de los tres poderes del Estado: El Lic. Porfirio Lobo S., el Abogado Juan Orlando Hernández y el Presidente de la Corte Suprema de Justicia, Abogado Jorge Alberto Rivera, junto con todos los magistrados.

El nuevo ordenamiento procesal está inspirado y orientado por los principios de acceso a la justicia, igualdad, inmediación, concentración, oralidad y de publicidad teniendo como principal propósito el propiciar una solución viable y efectiva a las grandes divergencias que se había venido generando dentro del sistema escrito, en las diferentes contiendas civiles, pues debe tenerse presente que el mismo fue emitido desde el ocho de febrero de mil novecientos seis (1906.

El nuevo Código Procesal Civil fue aprobado mediante Decreto No. 211 del 2006 de 22 de enero del 2007, publicado en el Diario Oficial La Gaceta el 26 de mayo del 2007. Se suponía entraría en vigencia veinticuatro (24) meses después de su publicación en el diario oficial; sin embargo, por conveniencia y por la falta de socialización del mismo con algunos sectores, su vigencia se prorrogó para noviembre del presente año, de tal manera que hoy en día se trata de un instrumento jurídico de observancia obligatoria.

Este nuevo instrumento ha motivado a que la propia Corte Suprema de Justicia, el Colegio de Abogados, la Asociación de Notarios y las distintas universidades del país, hayan desarrollando una significativa cantidad de seminarios, foros, conferencias, etc., con el propósito de familiarizar dicho cuerpo legal y que tanto los administradores de justicia, abogados, procuradores, estudiantes y conglomerado en general, estén debidamente informados de su contenido y alcance.

Esto supone que los trámites judiciales se harán de forma mucho más expedita, teniendo siempre en mente la justicia, respetando las garantías ciudadanas. En esencia, el exceso de formalismo del proceso escrito al final “favorece la burocracia y la lejanía entre el juez y el ciudadano, dando lugar a una justicia impersonal y, en último término, autoritaria, poco comprendida e incluso rechazada por el pueblo”.

Por vía ilustrativa citamos el artículo del Código Procesal Civil que literalmente preceptúa: “Artículo 1. Derecho de Acceso a Los Juzgados y Tribunales. 1. Toda persona tiene derecho a peticionar ante los Juzgados y tribunales la tutela efectiva de sus derechos e intereses legítimos.

2. En ningún caso se puede producir indefensión para las partes del proceso a quienes se les garantiza, en los términos previstos por este Código, la asistencia de profesional del Derecho que le defienda y represente, de su libre elección o designado por el Estado.

3. Se prohíbe el establecimiento de cualquier obstáculo de carácter social, político, económico, cultural o de otra índole, que impida o dificulte el acceso de cualquier persona a la justicia.

Nuestra felicitación a la Corte Suprema de Justicia por tan importante logro en bien de la ciudadanía, y contribuya al logro de una auténtica y genuina aplicación de justicia.

17. Maradiaga, Maradiaga Jorge Roberto: “La Educación y su Modernización: El E-Learning” Diario La Tribuna, Jueves 9 de julio del 2010

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Hace algún tiempo escribimos un artículo concerniente al “B-Learning” que ha ocasionado diversidad de comentarios, debido a que esto representa un cambio cualitativo de la educación. En esta ocasión nos referiremos al “E-Learning” que ya funciona en los países más desarrollados.

Con esta nueva tecnología se pretende hacer una pedagogía de transmisión de conocimientos, mucho más allá de la simple inserción de contenidos en la red, generando con ello una nueva forma de saber.

Esta herramienta permitirá que más personas sigan capacitándose y adquiriendo las destrezas necesarias para competir en una sociedad globalizada y especializada. Esto pone al alcance de cualquiera que realmente desee aprender y tenga internet.

El E-Learning no es otra cosa que la utilización de un medio electrónico para facilitar el aprendizaje a distancia, donde los educandos podrán interactuar con los maestros por medio del internet. La ventaja, es que el usuario podrá acomodar los horarios que le sean más convenientes, maximizando el uso de su tiempo.

Al ser un sistema electrónico, los estudiantes en línea utilizarán no solo el internet, sino también el intranet, CD –Rom, producciones multimedia tales como textos, imágenes, audio, video y otros.

Lo más destacado del E-learning, es que mediante este medio no solamente se podrá alcanzar un pregrado, sino también la actualización profesional, dado que todos los campos del saber, evolucionan día a día.

Además de las ventajas ya anotadas, la formación online ofrece: “(1) Inmersión práctica en un entorno Web 2.0; (2) Eliminación de barreras espaciales y temporales (desde su propia casa, en el trabajo, en un viaje a través de dispositivos móviles, etc.). Supone una gran ventaja para empresas distribuidas geográficamente; (3) Prácticas en entornos de simulación virtual, difíciles de conseguir en formación presencial, sin una gran inversión; (4) Gestión real del conocimiento: intercambio de ideas, opiniones, prácticas, experiencias. Enriquecimiento colectivo del proceso de aprendizaje sin límites geográficos; (5) Actualización constante de los contenidos; (6) Reducción de costos (en la mayoría de los casos, a nivel metodológico y, siempre, en el aspecto logístico; (7) Permite una mayor conciliación de la vida familiar y laboral”.

Lo dicho anteriormente, demuestra que el uso del internet puede ser útil aprovechando todas las características que le son propias: (1) El e-learning trabaja en red, lo que lo hace capaz de ser instantáneamente actualizado, almacenado, recuperado, distribuido, y permitiendo compartir instrucción o información; (2) Es entregado al usuario final a través del uso de ordenadores utilizando tecnología estándar de internet; y, (3) Se enfoca en la visión más amplia del aprendizaje que van más allá de los paradigmas tradicionales de capacitación.

18. Maradiaga, Maradiaga Jorge Roberto: “Seminarios de capacitación. Código Procesal Civil” Diario La Tribuna, Jueves 3 de junio del 2010

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Se ha acordado que el 1 de noviembre de este año, entrará en vigencia el nuevo Código Procesal Civil, según lo establecido en el Decreto 168-209; el cual fue emitido por el soberano Congreso Nacional mediante Decreto No. 211-2006, publicado en el Diario Oficial La Gaceta el 26 de mayo del 2007 y se su suponía entraría en vigencia 24 meses después, o sea el 27 de mayo del 2009.

Pero por qué se postergó por tanto tiempo la vigencia de dicho Código? Básicamente por que se hacía necesario propiciar ciertos cambios en la mentalidad de la población, la cultura de sus ciudadanos y en la administración de justicia tradicional. Además los órganos llamados a implementarlo no cuentan con la infraestructura y logísticas requeridas y de igual manera, no cuentan con los operadores o servidores de justicia y demás intervinientes en el proceso civil debidamente capacitados, producto de limitantes presupuestarias.

Como el decreto establece que el nuevo Código Procesal Civil entrará en vigencia el primero (1) de noviembre del 2010 y que por consiguiente el Código Procesal Civil de 1906, estará vigente hasta el 31 de octubre

De inmediato surge la siguiente interrogante: ¿Por qué se postergó por tanto tiempo la vigencia del Código Procesal Civil? La justificación la encontramos en algunos de los considerandos del Decreto No. 168-2009 preceptúa: “Los juicios iniciados durante la vigencia del Código Procesal Civil, en el período comprendido del 27 de mayo del 2009 hasta la fecha de entrada en vigencia de este decreto se sustanciarán conforme a dicho Código”.

Es por lo anteriormente expuesto que distintas entidades y organizaciones (Corte Suprema de Justicia, universidades públicas y privadas y Colegio de Abogados), han venido promoviendo seminarios de capacitación a los profesionales e interesados o vinculados con dicho cuerpo legal, como son los jueces y su equipo de asistentes, y por supuesto los abogados.

Dentro de éste afán, la Universidad Nacional Autónoma de Honduras, por medio de la facultad de Ciencias Jurídicas, con la participación de los Abogados: Oswaldo Navarro, José Tomás Guillén Williams y Jorge Belarmino Reyes, han impartido conferencias magistrales en el curso de un seminario de capacitación que se llevó a cabo el 21 de mayo, y que estuvo conformado por once módulos, en donde se hizo un análisis y estudio de la totalidad de los artículos que conforman el nuevo Código Procesal Civil y su aplicación práctica.

Como de costumbre hacemos énfasis en que estamos inmersos en un contexto de globalización, razón por la cual se hace necesaria una permanente actualización sobre las herramientas jurídicas para la aplicación de una justicia más expedita y hacer frente de forma más eficiente a los fenómenos socio-económicos a los que tenemos que enfrentarnos.

19. Maradiaga, Maradiaga Jorge Roberto: “Educación y Acción Cultural Transformadora” Diario La Tribuna, Jueves 18 de marzo del 2010

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Es más que evidente la necesidad de un cambio cualitativo en la educación, de manera que pueda adecuarse a los nuevos requerimientos de la sociedad, de manera que se constituya en una herramienta potenciadora de una visión educativo-cultural.

No solamente es la dotación de computadoras a los Centros de enseñanza, ni de los servicios de Internet de banda ancha, es aprender a hacer un uso productivo de estas herramientas.

De esta manera, estaríamos adecuando la escuela a las nuevas realidades socio-culturales de manera que sean las propias unidades académicas, los agentes culturales creativos y transformadores, que permitirán insertarse a la realidad mundial.

Dadas así las cosas, estaríamos hablando de una propuesta socio-educativa y no meramente escolar, aunque se parta de la educación básica. La cultura es la clave de todo este nuevo concepto, al servir de enlace entre la acción educativa y la acción social. El enorme potencial que tienen las TICs nos servirá de guía para priorizar las innovaciones necesarias.

Las TICs bien manejadas nos permitirán: (a) Fomento del aprendizaje y la creación cooperativa; (b) Desarrollo de proyectos socioeducativos; (c) Creación y transformación de los contextos vitales y culturales; y (d) Generación de cultura-acción crítica.

La implementación de esta tecnología informática, nos permitirá la creación de una pedagogía diferente a la que hemos venido utilizando, mucho más interactiva, no pasiva como hasta ahora, teniendo en cuenta la desigualdad social y territorial, por lo que el objetivo igualitario debe ser fundamental y permanente, tanto en la forma de usar las TICs sin dejar de lado las formas de aprendizaje de los alumnos.

Posiblemente el uso de las TICs signifique un aumento de la dependencia tecnológica lo que implica limitaciones prácticas, socioeconómicas y personales

Nuestro sistema educativo debe dar la relevancia que necesita este nuevo sistema, propiciando el aprendizaje duradero y cognitivo con sentido personal y social, no solo situándose en el presente sino mirando hacia el futuro, apoyando la igualdad y la diversidad, empoderando los sectores sociales más débiles por lo general excluidos. Fomentar la participación crítica y colectiva de una cultura transformadora aunque con base a los objetivos sociales de igualdad, libertad y solidaridad.

Es aquí cuando debemos preguntarnos si se debe hacer un cambio sustantivo en la educación a fin de adaptarnos a los requerimientos y exigencias de la actual sociedad, definiendo el rol de los gobernantes y en particular de sus autoridades educativas, así como el de los maestros tanto en su aspecto individual como gremial.

20. Maradiaga, Maradiaga Jorge Roberto: “ 43° período de sesiones de la Comisión de las Naciones Unidas para el Derecho Mercantil Internacional (CNUDMI)” ” Diario La Tribuna, Jueves 15 de julio del 2010, Sección de Opinión, Versión virtual de Diario La Tribuna

Del 21 de junio al 9 de julio de este año, se llevó a cabo el 43ª periodo de sesiones de la Comisión de las Naciones Unidas para el Derecho Mercantil Internacional (CNUDMI) en la ciudad de New York.

Participaron en este evento casi todos los 60 miembros de los países miembros propietarios de la mencionada comisión, al igual que observadores de diversas organizaciones internacionales. El suscrito participó en representación de Honduras.

La CNUDMI, (UNCITRAL, por sus siglas en Inglés), se estableció desde 1966 mediante resolución aprobada por la Asamblea General de la ONU, con el fin de fomentar la armonización y unificación progresiva del Derecho Mercantil Internacional y mantener el interés de todos sus miembros sobre este objetivo, en especial el de los países en vías de desarrollo.

Haciendo un poquito de historia, la Comisión la conformaban 36 países, actualmente son miembros 60, cuyos miembros son elegidos por un período de seis años. A continuación el listado de los países miembros:

Alemania, Argelia, Argentina, Armenia, Australia, Austria, Bahrein, Belarús, Benín, Bolivia, Bostwana, Brasil, Bulgaria, Camerún, Canadá, Chile, China, Colombia, Egipto, El Salvador, España, Estados Unidos de América, Federación de Rusia, Fiji, Filipinas, Francia, Gabón, Grecia, HONDURAS (2007-2013), India, Irán, Israel, Italia, Japón, Jordania, Kenya, Letonia, Malasia, Malta, Marruecos, Mauricio, México, Namibia, Nigeria, Noruega, Pakistán, Paraguay, Polonia, Reino Unido de Gran Bretaña, República Checa, República de Corea, Senegal, Singapur, Sri Lanka, Sudáfrica, Tailandia, Turquía, Ucrania, Uganda y Venezuela.

Los seis grupos de trabajo conformados dentro de la Comisión, se encargan de la labor preparatoria. Este año han sido organizados de la siguiente manera: (1) Grupo de Trabajo I Contratación Pública;(2) Grupo de Trabajo II Arbitraje y Conciliación Internacionales; (3) Grupo de Trabajo III Derecho del Transporte; (4) Grupo de Trabajo IV Comercio Electrónico; (5) Grupo de Trabajo V Régimen de la Insolvencia; y, (6) Grupo de Trabajo VI Garantías Reales.

La plenaria de la Comisión se reúne una vez al año, mientras que los grupos de trabajo se reúnen en forma alterna en Viena, Austria y New York, atendiendo .a la programación elaborada al efecto.

Durante la vida de la CNUDMI, ha emitido más de 15 instrumentos jurídicos de vigencia para todos sus miembros. Honduras ya ha incorporado y tenido como guía de su ordenamiento jurídico interno los siguientes: (a) La Convención sobre el Reconocimiento y Ejecución de las Sentencias Arbitrales Extranjeras (más conocida como Convención de New York); (b) la Ley sobre Arbitraje y Conciliación Comercial; (c) la Ley de Promoción y Desarrollo Obras Públicas y de la Infraestructura Nacional (Decreto 283-98); d) la Convención de las Naciones Unidas sobre la utilización de las Comunicaciones Electrónicas en los Contratos Internacionales, aprobada mediante Decreto No. 13-2009 publicado en La Gaceta No. 31,901 de 5 de mayo del 2009.

Referente a la Convención, Honduras se constituyó como país pionero por su aprobación, ya que el 43ª período de sesiones, Singapur depositó el instrumento de aprobación, mediante un acto formal destacando el protagonismo de Honduras.

Destacamos que el presidente del Congreso abogado Juan Orlando Hernández nos ha invitado para abordar lo relativo a la normativa sobre comercio electrónico, lo cual nos satisface sobremanera, puesto que tenemos el reto impostergable de incorporar a nuestro ordenamiento jurídico lo relativo a comercio electrónico y firmas electrónicas.

21. Maradiaga, Maradiaga Jorge Roberto: “Clausura del Año Escolar 2009” Diario La Tribuna, Jueves 22 de octubre del 2009

Sección de Opinión

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Las clases del sector público terminaron el 17 del presente mes, gracias al decreto emitido por el Poder Ejecutivo, de manera que el año escolar habrá finalizado completamente el 31 de octubre.

Lo sorprendente de este hecho, es que si bien es cierto durante la mayoría de administraciones han existido diferencias, que han concluido en paros y suspensión de labores, pero nunca antes se había dado una situación como la que estamos viviendo, y cuyas consecuencias son realmente dañinas para los estudiantes que acuden a los centros de enseñanza pública.

Hace más de treinta años que estoy vinculado a la educación, en virtud de que mi primera formación profesional fue la docencia en educación primaria, trabajo que realicé por dos años, y hoy día me desempeño como catedrático de la Universidad y por tal cercanía con el sector, nos conmueve lo que esta sucediendo en el país, y eso nos motiva a hablar sobre algunos aspectos sobre la educación pública.

Se supone que la función de la educación es la de ayudar y orientar al estudiante para que conserve y utilice apropiadamente los valores culturales que se le imparten y que le ayudarán a fortalecer su identidad nacional. La educación es un proceso de socialización de personas, a través del cual se busca desarrollar capacidades físicas e intelectuales. Se trata de un ejercicio vinculatorio y concientizador tanto cultural como moral, porque es mediante de la enseñanza-aprendizaje que se adquiere conocimientos científicos y normas de conducta.

La educación además de ser un derecho básico, es vital en la vida de todo ser humano y de la sociedad, debido que es mediante ella que se transmite la cultura, que a su vez es la que mantiene vivo un país, en el concierto de desarrollo, sociedad humana, convivencia armónica, ética. Moralidad y evolución, en suma todos aquellos valores que nos conciernen como comunidad y nos ayudan a tener desarrollo y una convivencia armoniosa.

Tal es la importancia de la educación, para una nación, que tenemos que hacernos varios cuestionamientos, tales como: ¿Es el sistema educativo de nuestro país suficientemente eficiente y acorde a los requerimientos de una sociedad en constante evolución? ¿Estará el docente cumpliendo con su misión? ¿Estarán satisfechos los estudiantes del sistema público con la educación que están recibiendo? ¿Podrán ser considerados los maestros auténticos líderes docentes?

Como cualquier otro sistema, la educación esta sufriendo cambios, y desde el momento que la tecnología se ha vinculado a ella, el concepto de analfabetismo ha cambiado, por lo que sería provechoso que los centros educativos públicos tuvieran acceso a internet de banda ancha, y por supuesto de computadoras, para que todos, maestros y alumnos estén familiarizados con esta temática.

Al tenor de todos los cambios que ocurren, los planes de estudio deben ser permanentemente revisados y actualizados, que respondan a los requerimientos tecnológicos actuales.

Lo ideal es que las autoridades educativas y el sector magisterial trabajen mancomunadamente, de modo que sus agendas coincidan y se involucren en el proceso a padres de familia y educandos.

Se hace necesario lograr un pacto social educativo para proteger a los educandos de los paros y huelgas magisteriales. Ese año en especial, los estudiantes han sufrido una larga interrupción de labores, desde antes de los sucesos del 28 de junio.

22. Maradiaga, Maradiaga Jorge Roberto: “Educación y Cultura Tributaria” Diario La Tribuna, Jueves 11 de marzo del 2010

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Se hace necesario que los ciudadanos tomen conciencia de que las normas tributarias de un país son el eje principal en el que descansan los diferentes programas de desarrollo de un país. Es por tal razón que la Dirección Ejecutiva de Ingresos (DEI) ha tomado una serie de medidas a fin de mejorar la tributación, e instruir a los ciudadanos sobre sus derechos y deberes.

Pero es en la población infantil y adolescente donde se debe fomentar estas prácticas ciudadanas, para desarrollar actitudes de responsabilidad y compromiso en pro del bien común, de modo que cuando sean adultos sean conscientes que la evasión y el contrabando es negativa y que su postura debe ser crítica y participativa frente a los requerimientos del Estado.

La moral tributaria es un valor que se necesita arraigar en la mente de todo ciudadano, y su práctica revela que tanto se ha desarrollado en la mente de los tributarios, en tanto que sea claro para ellos que con su aporte, se atienden sus intereses personales y colectivos los cuales no deben entrar en conflicto.

Pero no solamente es cuestión de educar a la niñez y la adolescencia, es necesario adelantar una campaña que llegue a la conciencia de los adultos para que comprendan que el Gobierno solamente puede atender las necesidades básicas de sus habitantes, en la medida de que existan recursos para hacerlo.

Es a través de la educación que se puede lograr una conciencia ciudadana eficaz, formadora de valores, en pro del mejoramiento de la calidad de vida tanto individual como colectiva. Éste debe ser un objetivo nacional de corto, mediano y largo plazo al que deben concurrir otros sectores.

Sugerimos que la Dirección Ejecutiva de Ingresos (DEI) desarrolle un portal de educación tributaria en forma conjunta con el Ministerio de Educación, diseñado para enseñar los beneficios sociales que producen el pago de impuestos, y que este portal este a la disposición de los establecimientos educacionales para cumplir dos propósitos: aprender utilizando las nuevas tecnologías y comenzar, desde pequeños, a entender el concepto de lo que significa ser un buen contribuyente.

23. Maradiaga, Maradiaga Jorge Roberto: “Sobre la Amnistía” Diario La Tribuna, Jueves 7 de enero del 2010

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Se ha puesto de moda el tema de la Amnistía a raíz de la crisis política del 28 de julio del año pasado. En este momento el Congreso Nacional esta recibiendo una iniciativa sobre el tema, que podría ser aplicada al ex presidente José Manuel Zelaya Rosales.

Esta iniciativa cobra validez, en tanto la tarea inmediata es lograr la reconciliación nacional, y uno de los primeros pasos en ese sentido es el de lograr clarificar cual será el futuro de Mel Zelaya, y de acogerse al decreto de amnistía, le permitirá al ex primer magistrado regresar a su condición de ciudadano común y librarse de todas las demandas judiciales que pesan sobre él.

Recordemos que la palabra Amnistía viene del griego y que significa “olvido” y que es causa de extinción de la responsabilidad penal. Es un acto jurídico que proviene del Poder Legislativo, por medio de la cual varios individuos que habían sido declarados culpables por la comisión de un delito, son absueltos por la desaparición de la figura delictiva, dado que el amnistiado no necesita una sentencia firme para acogerse a este beneficio y porque los antecedentes penales son borrados, de modo que el delito desaparece.

Por supuesto, nos referimos aquí a delitos políticos, que es donde se puede aplicar la amnistía, porque si existieran actos de corrupción, estos no pueden quedar impunes.

La propuesta de amnistía para el ex Presidente Zelaya y sus colaboradores cercanos, partió de la Fundación Friedrich Naumann (íntimamente vinculada con el Partido Liberal de Honduras); sin embargo la amnistía fue rechazada por algunos sectores.

En lo personal considero que esta iniciativa es viable en especial si lo que nos interesa es evitar la confrontación política que en nada ayuda a resolver la crisis política que nos afecta.

La actitud asumida por el presente gobernante, Porfirio Lobo Sosa, es correcta, prudente y visionaria, y que coincide con la posición de la comunicad internacional, preocupada por la reconciliación nacional, ya que de no conseguirse, seguirá ahondando la crisis económica, social y política de nuestro país.

Para el actual Presidente del Congreso Nacional, Alfredo Saavedra, la aplicación de la amnistía es procedente, siempre y cuando la decisión se tome desde adentro y no sea impuesta desde afuera.

El interés y preocupación de la comunidad internacional se hizo evidente durante el desarrollo de la reunión de la Comisión de las Naciones Unidas para el Derecho Mercantil Internacional, en Viena Austria, a finales de junio del año pasado, en la que en medio de los recesos se acercaban para enterarse que es lo que esta ocurriendo en Honduras, y que pasó con su democracia.

Esto es comprensible, si nos damos cuenta que la forma como fue sacado del país Manuel Zelaya, impactó a la comunidad internacional, aunque todo aquello quedó atrás, luego de celebradas las elecciones generales, pero si a eso se suma la amnistía, traerá como ventaja que esa referida comunidad aprecie los esfuerzos de los hondureños por retornar a la democracia.

24. Maradiaga, Maradiaga Jorge Roberto: “Día Mundial del Medio Ambiente” Diario La Tribuna, Jueves 10 de junio del 2010

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Nadie duda la importancia que el tema del ambiente ha cobrado en los últimos años, precisamente el 5 de junio se conmemoró el Día Mundial del Ambiente, que se viene celebrando desde 1973, cuando la Asamblea General de las Naciones Unidas en su resolución XXVII del 15 de diciembre de 1972 durante la Conferencia de Estocolmo, se declaró como su tema central.

Ese mismo día, la Asamblea General de la ONU aprobó la creación del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA)). El Día Mundial del Ambiente es uno de los principales vehículos que las Naciones Unidas utilizan para fomentar la sensibilización mundial sobre el medio ambiente y promover la atención y acción política al respecto.

La preocupación del recién creado programa fue el de darle una cara humana a los temas ambientales, haciendo que las personas se conviertan en agentes activos de desarrollo sostenible y equitativo, y que las comunidades avancen hacia un cambio de actitud hacia los temas ambientales, asegurando con ello un futuro mejor.

Antes de seguir se hace necesario definir qué es Medio Ambiente, se entiende por medio ambiente al entorno que afecta y condiciona especialmente las circunstancias de vida de las personas o la sociedad en su vida. Comprende el conjunto de valores naturales, sociales y culturales existentes en un lugar y un momento determinado, que influyen en la vida del ser humano y en las generaciones venideras..

Ya es hora que las personas estén conscientes del daño que pueden provocar a su entorno, cuando se actúa en forma irresponsable, sin pensar en los demás. Viejas costumbres como la quema de los bosques, debe ser erradicada y modificada, convirtiéndose en guardianes y defensores de los bosques y como en todo, la mejor manera de propiciar esta nueva conciencia, es a través de la educación, en sus distintos niveles.

Un cambio de mentalidad y actitud es lo deseable para comprender el daño que se provoca a la tierra con cada quema que se hace, por todo el tiempo en que le toma a la naturaleza devastada, recuperarse.

Los niveles de contaminación causados por el propio hombre van en aumento, que se aúnan a factores naturales, tales como el clima, el relieve, etc. Vale la pena cuidar el ambiente, pues con ello se estará asegurando el bienestar de nuestra vida.

25. Maradiaga, Maradiaga Jorge Roberto: “Plan Estratégico del Poder Judicial 2011-2016” Diario La Tribuna, Jueves 17 de marzo del 2011

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Con la presencia del Presidente Porfirio Lobo Sosa, Magistrados de la Corte Suprema de Justicia, Ministros, Diputados al Congreso, Miembros del Cuerpo Diplomático e invitados especiales, el 8 de marzo del presente año, se realizó la presentación del “Plan Estratégico del Poder Judicial 2011-2016”, realizada por el Presidente de la Corte Suprema de Justicia.

El mencionado Plan fue aprobado por el pleno de la corte, a principios de enero de este año para ser ejecutado en el quinquenio 2011-20016, encaminado a fortalecer la administración y acceso a la justicia, a la vez que fomentando la confianza de la ciudadanía en sus instituciones.

Lo más relevante del plan es lo siguiente: (1) El hecho de que existe una voluntad constante de transformación del Poder Judicial; (2) Que la profesionalización e inamovilidad de los operadores de justicia están garantizadas por la oportunidad de hacer una carrera judicial, la estabilidad laboral y la profesionalización; (3) La existencia de jurisdicciones especializadas; (4) la movilidad de la justicia, hacia la ciudadanía mediante los Juzgados de Paz Móviles; (5) La existencia de un Sistema de Defensa Pública; (6) Una política de identidad de género, tal como lo exige la sociedad actual tanto en su contexto nacional como en el internacional; (7) La convicción de que los grupos vulnerables necesitan ser atendidos sin demora; y (8) El apoyo de la administración superior para el fortalecimiento de la plataforma tecnológica.

En lo referente a este último punto, es de destacar que a nivel de magistrados exista una unidad de criterios en procura del fortalecimiento de la plataforma tecnológica, puesto que la automatización del Poder Judicial, permitirá que la administración de justicia se vuelva más expedita, habida cuenta de que toda la información y documentación estará automatizada, pudiendo con ello accesar desde cualquier lugar la información en tiempo y forma.

Este sistema ya funciona en muchos otros países, imagínese lo rápido que sería la administración de justicia si cada uno de los juzgados y tribunales de la República contaran con todo el ordenamiento jurídico, casos juzgados, sentencias y demás, debidamente automatizados.

Es de entender que lo anteriormente descrito requiere de un proceso de capacitación de todo el personal, en especial para los escribientes, jueces y magistrados, así como la dotación de todo el equipo y servicios necesarios para el funcionamiento del sistema y la utilización de internet de banda ancha.

Lo importante de todo esto es que a nivel de todos los magistrados existe la disposición de implementar el cambio para generar un cambio cuantitativo en beneficio de los usuarios del sistema judicial.

Es por todo esto que felicitamos a los Magistrados de la Corte Suprema de Justicia, encabezados por el Abogado Jorge Rivera, Presidente de esta institución, por la preparación e impulso al Plan Estratégico descrito en estas líneas, enmarcado en el Plan de Nación y vinculado a la Ley de Transparencia y Acceso a la Información.

26. Maradiaga, Maradiaga Jorge Roberto: “Por unas Elecciones Libres y Transparentes” Diario La Tribuna, Jueves 27 de noviembre del 2009

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De acuerdo a lo establecido en nuestro ordenamiento jurídico, el próximo domingo 29 de noviembre, se celebrará el las séptimas elecciones constitucionales contando desde 1982. Estas elecciones elegirán al próximo presidente de la república, designado, diputado al Congreso Nacional y al Parlamento Centroamericano, al igual que a alcaldes y regidores municipales.

Este proceso cívico democrático tiene una enorme relevancia, por lo ocurrido el pasado 28 de junio, y sus consecuencias posteriores, y por la gran responsabilidad que entraña para los electores en beneficio del país.

Hay que mencionar, que durante la actual campaña presidencial, la sociedad hondureña ha tenido una mejor oportunidad de conocer a los diferentes candidatos y sus plataformas políticas, gracias a los diferentes foros y conferencias, a instancias de distintas entidades y que han sido difundidos a través de los distintos medios de comunicación del país.

En vista de que cada candidato ha expuesto sus diferentes propuestas, esto mismo les permitirá a los ciudadanos hacer un seguimiento a la materialización de dichas propuestas por parte de quien resulte electo, en concordancia con los demás elegidos en la fiesta electoral.

El tono de confrontación que ha sido una constante en las anteriores campañas electorales, esta se ha caracterizado por el enfoque en los planteamientos políticos de cada candidato, por cuanto el nuevo presidente tendrá la tarea de realizar una serie de cambios que conlleven una total transparencia para terminar con el flagelo de la corrupción.

Es necesario, ahora más que nunca que todos los ciudadanos asumamos nuestra responsabilidad de una participación masiva y contundente para poder sacar al país de la crisis en la que se encuentra sumergido.

Jurídicamente se establece que se peca por acción o por omisión, esto quiere decir que incurre en delito, aquel que lleva a la cúpula del poder, sujetos corruptos, como aquel que se abstiene y legitima con su acción el gobierno del país en manos de quien no debe, así es que todos tenemos el deber moral y ciudadano de ejercer el voto de manera responsable.

Lo único que resiento de este proceso es que no se haya dado paso hacia el voto electrónico, el que hemos impulsado desde hace varios años, apoyados en el convencimiento que esto generaría una mayor transparencia y efectividad y con ello se evite la eliminación de determinados aspirantes que no están de acuerdo con los intereses de los sectores dominantes, tal como ocurrió con mi candidatura; así es que esperamos que el resultado de éste domingo sea el de las urnas y no el de las manipulaciones, para desbaratar las aspiraciones del pueblo.

En esencia, esperamos que nuestras elecciones sean totalmente libres y transparentes, que haya concurrencia masiva de electores y que los observadores internacionales puedan dar fe de tales extremos.

27. Maradiaga, Maradiaga Jorge Roberto: “Libro sobre Educación a Distancia” Diario La Tribuna, Jueves 12 de agosto del 2010

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En nuestra calidad de docente universitario y post-grado, ha sido muy interesante conocer la obra escrita por el maestro en Administración de Tecnologías de la Información, José Rodolfo Zelaya Medrano, titulada: “La Educación a Distancia: Una Alternativa para los Sistemas Educativos”.

Esta obra, patrocinada por la Coordinación Educativa y Cultural Centroamericana (CECC) y la Agencia Española de Cooperación Internacional (AECI) recoge en sus diez capítulos temas como: (1) El Alumno, punto focal del sistema de educación a distancia; (2) El docente, su nuevo rol en las modalidades alternativas de la educación; (3) Los especialistas en el desarrollo de los medios y materiales educativos; (4) El modelo pedagógico y la educación a distancia; (5). Contenidos y materiales educativos; (6) Tecnología y su apoyo a la educación; (7) Infraestructura física para la modalidad de educación a distancia; (8) Los procesos de acompañamiento docente; (9). El proceso de evaluación en la educación a distancia; y, (10) El proceso de investigación educativa como retroalimentación de los sistemas educativos.

Sólo con leer este índice, nos damos cuenta la importancia y actualidad del libro, puesto que no hay duda alguna, que la educación a distancia impartida de forma efectiva y funcional, es una necesidad urgente a implementar dentro de cualquier gobierno que este identificado con sus ciudadanos y que este deseoso de generar un cambio cualitativo que lleve la educación hacia estadios verdaderamente democráticos.

Estoy de acuerdo con el autor, en que es a partir de nuevas tecnologías de la información y las comunicaciones y su aplicación en casi todas las actividades del ser humano, como se ha podido lograr la creación de alternativas para optimizar los procesos de enseñanza-aprendizaje. Lo que esta ocurriendo es que este proceso ha hecho una selección de los beneficiarios, creando con ello una brecha entre las clases sociales y sus derechos básicos de educación como una opción para lograr el desarrollo humano

Estamos inmersos en un rezago educativo, y es por ello que tanto los docentes, especialistas pedagógicos y profesionales de la informática debemos trabajar para mejorar las condiciones actuales de cobertura, para que las TICs estén al alcance de todos.

Ya hemos dicho que una de las ventajas de la educación a distancia es la reducción del tiempo y espacio, que sus técnicas elevan la productividad y que hacen mucho más flexible el ejercicio de enseñanza-aprendizaje.

El autor Zelaya algunas contrastándolas con la educación tradicional:

(1) “Instrumento y metodología de aprendizaje atractiva y lúdica para el alumnado. (2) La metodología de educación a distancia puede favorecer una ayuda para los/as alumnos/as con necesidades educativas especiales. Los instrumentos, los medios y los recursos didácticos que se utilizan en las TIC posibilitan a estas personas una mayor facilidad para acceder a la información para comunicarse, etc. (3) Personalización de los procesos de enseñanza y aprendizaje. La existencia de múltiples materiales didácticos y recursos educativos, facilita la individualización de la enseñanza y el aprendizaje; cada alumno puede utilizar los materiales más acordes con su estilo de aprendizaje y sus circunstancias personales. (4) Acceso a una gran cantidad de espacios de aprendizaje. El alumnado puede mantener una multitud de recursos, instrumentos didácticos que optimizan sus procesos de aprendizaje. (5) La educación a distancia da la oportunidad de que el alumnado pueda establecer una gran cantidad de relaciones con otros compañeros/as de cualquier parte del mundo mediante el chat, los foros, el correo electrónico, etc., que pueden enriquecer tanto a nivel personal como formativo. (6) Flexibilidad en el proceso de aprendizaje. En este sentido la educación a distancia puede favorecer que el alumno pueda formarse indiferentemente del lugar en donde esté físicamente, hay una gran flexibilidad en los horarios de aprendizaje, etc.”.

No podemos menos de felicitar al Licenciado Zelaya por tan excelente publicación, que pone en relieve que en el país contamos con personas suficientemente capacitados para generar los cambios que requerimos en este momento histórico, recalcando que la relación maestro alumno se mantiene, solamente que en otra modalidad y frecuencia.

28. Maradiaga, Maradiaga Jorge Roberto: “Jacaleapa” Diario La Tribuna, Jueves 10 de febrero del 2011

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El municipio de Jacaleapa, fundado en 1858, está ubicado al oriente del país, en el Departamento de El Paraíso, a tan sólo 12 kilómetros de Danlí.

Su primer alcalde se llamó, José Coronado Alvarado, el actual es Jorge Alberto Jiménez quien fue electo desde el 2006 y reelecto para el período 2010-2014.

Una de las cosas que hacen sobresalir esta población es que de sus aproximadamente 6,000 habitantes no hay analfabetas y por ello sus dirigentes tienen el anhelo de erradicar también el analfabetismo digital o tecnológico, para ponerse a tono con una sociedad cambiante e inmersa en la revolución tecnológica que representa la información y comunicación tecnológica, y así seguir siendo uno de los municipios de mayor índice de desarrollo humano.

Todos los que hemos nacido en Jacaleapa, debemos sentirnos orgullosos de lo que hemos referido en el párrafo anterior, y si esta fuera una realidad para el resto del país, estaríamos en estadios superiores dentro del contexto mundial, y eso nos anima a que luchemos por lograrlo.

Justamente es en este mes de febrero, para ser precisos el dos, cuando Jacaleapa celebra su feria patronal en honor a la Virgen de la Candelaria. Además de la celebración religiosa, se efectúa la coronación de la Reina de la feria, desfiles, carreras de cintas, competencias futbolísticas y comida tradicional.

Este año, durante la Feria Patronal, se hizo la presentación del libro escrito por un nativo de Jacaleapa, el Ingeniero Wilberto López Valladares, que se titula: “Jacaleapa, Monografía y Apuntes Históricos”, que hace un recorrido desde u fundación por sus antecesores y alcaldes más importantes, apoyado por fotografías. Así mismo habla sobre los personajes que han destacado en el escenario nacional.

Y hablando de personajes importantes, podemos mencionar que a la feria asistieron entre otros, el Empresario Heberto Núñez, patrocinador de la obra de Wilberto , el profesor universitario Reynaldo Salinas, El Ex -Ministro de Industria y Comercio, Fredy Alonzo Cerrato, el líder Liberal, Lic. Mauro Argeñal.

Nuestra sincera felicitación a mis queridos paisanos y paisanas, así como el escritor de la obra que hemos comentado.

29. Maradiaga, Maradiaga Jorge Roberto: “El Año Nuevo: El 2011” Diario La Tribuna, Jueves 30 de diciembre del 2010

Sección de Opinión

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Estamos a las puertas de la conclusión de la primera década del presente siglo, la Navidad se ha ido y ha dejado la típica alegría en la mayoría de hogares, y nos preparamos para la fiesta de Año nuevo y en gran parte del mundo, a la última semana del año se da inicio a un período de vacaciones.

De momento estamos concentrados en los preparativos para el Año Nuevo, como siempre deseando que el otro año nos traiga un futuro mejor y que posamos superar todas las dificultades del 2010.

Podemos decir sin temor a equivocarnos que la festividad de Año Nuevo es una de las celebraciones más grandes que se realizan en las principales ciudades del mundo, que recibe el Año Nuevo con juegos pirotécnicos, otras con tradiciones como New York con la bola de cristal que baja desde lo alto en Times Square.

Pero esta tradición no es de ninguna manera nueva, es casi tan antigua como la humanidad, con pequeños cambios de acuerdo a los tiempos y culturas, lo que comparten es la alegría de la gente y la esperanza de que todo será mejor. Ojalá que esas esperanzas se materialicen y se hagan realidad en nuestra Honduras ara bienestar de todos.

Una de las tradiciones, demanda que a las 0:00 del 1 de enero, se abra una botella de champán, y se brinde para recibir el nuevo año y dejar escapar todos los parabienes.

Nos hemos tomado la tarea de investigar lo que ocurre en diferentes partes del mundo, he aquí lo que encontramos:

“La tradición de las 12 uvas: En el sitio que ocupa cada comensal se coloca previamente una pequeña copa con 12 uvas y, de acuerdo con el ritual, se debe comer una uva por cada una de las 12 campanadas del reloj. Idealmente seis verdes y seis moradas. De esta forma, los anhelos y aspiraciones se hacen realidad… por lo menos eso dicen. Sentarse y volverse a parar con cada una de las doce campanadas: Trae matrimonio”.

Agregan: Recibir el año nuevo con dinero dentro de los zapatos: Trae prosperidad económica. Poner un anillo de oro en la copa de champán con la que se hará el brindis: Te asegurarás que no falte el dinero. Encender velas de colores: Las azules traen la paz; las amarillas, abundancia; las rojas, pasión; las verdes, salud; las blancas, claridad, y las naranjas, inteligencia. Repetir en voz alta o mentalmente la frase “Voy a ser feliz este año” junto a los doce campanadas. Si se sale a la calle, tratar que la primera persona que se vea sea joven, ya que mientras menor sea, mayor será la felicidad. Quemar al muñeco “viejo”: Para desprenderse de las cosas malas del año que termina. Es necesario hacer un muñeco con la ropa vieja. Se debe poner en un lugar sin riesgos de incendio. A medianoche se le prende fuego.

Estamos por comenzar el 2001, y no podemos desligarnos de la realidad que vivimos, de nuestra propia situación familiar, social, económica, política y cultural. Siguiendo la tradición haremos votos por alcanzar todo aquello que no hemos podido realizar.

Lo importante es que estos propósitos dejen de ser tan solo eso, y que nos comuniquemos con familiares y amigos para llevar adelante nuestros planes. Feliz Año Nuevo!

30. Maradiaga, Maradiaga Jorge Roberto: “La Participación Política” Diario La Tribuna, Jueves 27 de noviembre del 2008

Sección de Opinión

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De acuerdo a lo establecido en la Ley Electoral, los diferentes partidos políticos deberán realizar sus elecciones internas o primarias en domingo 30 de noviembre del presente año.

Esto ha supuesto un adelanto de fecha, de acuerdo a las últimas reformas, lo que ha supuesto una discusión en torno a la actividad política, así y con todo lo expresado por diferentes sectores, se llevarán las referidas elecciones, y el Partido Liberal no es una excepción.

Lo que si es cierto que hubiera sido muy bueno que estas elecciones internas se hubiera realizado el voto electrónico lo que hubiese generado una mayor transparencia y efectividad, al tiempo que resulta mucho más barato. Es una lástima que esta iniciativa no se apoye por falta de voluntad política, pero esperamos que se pueda implementar en las próximas elecciones del próximo año, ya que está previsto en la Ley Electoral y en las Organizaciones Políticas

Se hace necesario un cambio cualitativo en el país, por lo que sus ciudadanos, sin menoscabo de su color político, deben exigir el voto electrónico para erradicar las viejas prácticas de manipulación. De esta manera podemos asegurar que los elegidos sean los que verdaderamente tienen liderazgo y aceptación popular.

La participación de todos los votantes es necesaria e importante, es de la única manera en que podemos influir en el proceso político y sus resultados, pero esta participación debe poder ser observable, que le de visos de credibilidad.

La doctrina política señala que todo acto participativo debe ser estudiado desde cinco diferentes ángulos: (1) grado de influencia que se ejerce a través de la actividad; (2) amplitud del resultado a obtener, según se produzca un beneficio colectivo o particular; (3) grado de conflicto en el que se verán envueltos los participantes; (4) nivel de iniciativa personal requerida para realizar la actividad; y, (5) grado de cooperación con otros ciudadanos necesario para llevar a cabo la actividad.

Dicho lo anterior, nos da argumentos para hacer un llamado a toda la población para que concurra a las urnas, que derrotemos el abstencionismo, sobre todo en los dos partidos mayoritarios (Liberal y Nacionalista), porque si no participamos no podemos legitimar al que llega al poder ni exigir que sus promesas y compromisos sean cumplidos.

31. Maradiaga, Maradiaga Jorge Roberto: “Más del Pago Mediante Dinero Electrónico” Diario La Tribuna, Jueves 17 de diciembre del 2009

Sección de Opinión

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Ya habiamos abordado el tema de tarjetas electrónicas y monederos electrónicos, ahora hablaremos de las tarjetas virtuales. Con éste término se conocen las tarjetas para pagos en Internet, cuyo diseño se hizo por parte de las instituciones financieras en atención de los muchos reclamos por el uso fraudulento de las tarjetas convencionales de crédito, débito o compra.

Tenemos el ejemplo de España, donde “BANESTO” lanzó “Virtual Cash”, que es un monedero electrónico de uso exclusivo para internet, y que sirve para efectuar pequeños pagos. Esta vinculada a una cuenta corriente y se puede solicitar on line.Se basa en un número asignado a la tarjeta y la clave secreta que se utiliza para el recargo con la tarjeta de crédito o débito del cliente, y es aceptada en los establecimientos afiliados al sistema Virtual Cash.

En Italia se recurrió al sistema de pago mediante lectores de tarjetas conectados al PC del comprador. El sistema permite hacer pagos en internet sin enviar el número de la tarjeta de manera que ningún hacker pueda apropiarse de los datos, ni descifrar los algoritmos matemáticos de cifrado de la información. Mediante un acuerdo contractual, la empresa expide directamente al usuario un kit compuesto de una tarjeta inteligente denominada Movercard y un lector para conectar al PC. La firma del usuario está contenida en el microprocesador de la tarjeta haciendo posible reconocer su identidad.

Debido a la desconfianza de los usuarios ante los fraudes y con el objeto de solucionar estos problemas y fomentar su uso, se creó el denominado protocolo SET, promovido por Visa y Masterd Card en conjunto con empresas informáticas.

El protocolo SET funciona mediante el cifrado del mensaje, el uso de la firma electrónica y los certificados digitales, todas las partes intervinientes en el proceso deben estar certificadas, lo cual implica la intervención de un prestador de servicios de certificación. En el pago mediante tarjetas con el uso del protocolo SET, además de la entidad emisora, la negociadora o adquirente, el titular de la tarjeta y el comerciante, interviene una parte adicional denominada la “pasarela de pagos” (Gateway). En el sistema operativo, una vez que el comerciante recibe los datos de la tarjeta los envía directamente a la pasarela de pagos, con la finalidad de obtener la autorización o rechazo de la transacción”.

Obviamente, para comprar con este protocolo se requiere un software SET, suministrado por la propia entidad emisora de la tarjeta, un certificado digital SET y un monedero digital. El certificado digital SET es emitido por la misma entidad emisora de la tarjeta y asegura la legitimidad en el uso de la misma, si se tiene más de una tarjeta electrónica, se requiere un certificado distinto para cada una; igual el vendedor necesitará un certificado digital diferente para cada marca de tarjeta. El uso de estos certificados da al comprador la misma seguridad que cuando paga con tarjeta en un negocio físico.

La seguridad del protocolo SET, se basa en el sistema de firma doble, el titular firmará el pedido con la firma pública del comerciante, y la parte referente al pago vendría cifrada con la clave pública de la entidad emisora o con la clave pública de la pasarela de pagos según los casos, siendo estos los únicos que podrán descifrar esta parte del mensaje, usando su clave privada.

La implantación del protocolo SET ha sido criticada por ser un proceso complejo y lento. Debido a ello, actualmente el protocolo de seguridad más utilizado es el SSL, desarrollado por Netscape Communications Corporation, integrado al navegador, utiliza conjuntamente cifrado simétrico y asimétrico, encripta los números de la tarjeta proporcionando cifrado de datos, autenticación de servidores, integridad del mensaje y opcionalmente la autenticación del cliente, pero no consigue la confidencialidad.

32. Maradiaga, Maradiaga Jorge Roberto: “Incorporación de la Informática en la Administración de Justicia” Diario La Tribuna, Jueves 19 de abril del 2007

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La administración de justicia se verá altamente vigorizada con la incorporación de la herramienta informática, y se podrá aprovechar de mejor manera el recurso humano de que dispone

De cualquier manera es un hecho que la informática se impone en todos los ámbitos y, mal o bien, en un futuro no muy lejano cambiará irremediablemente nuestro actual estilo de vida. En un mundo globalizado como en el que estamos viviendo es una necesidad

La “red de redes” que constituye Internet y sus variantes corporativas (intranets y extranets) plantea día tras día sorprendentes propuestas.

La justicia no es inmune a este cambio, y es imperativo adoptar un instrumento informático de gestión integral. Esa herramienta, además, debe satisfacer por completo las necesidades de todos los integrantes del Tribunal (Empleados, Funcionarios y Magistrados), en un ambiente operativo en el que la practicidad de operación será directamente proporcional a la utilidad obtenida.

Sin menospreciar la noble tarea del empleado, quien hasta este momento ha podido hacer lo que esta a su alcance con las herramientas que se le han proporcionado, ya es hora que pueda hacer uso de la digitalización de imagen y sonido luego de un cuidadoso análisis, formulado en el terreno y bajo las condiciones en que el aplicativo será utilizado, con activa participación de la totalidad de los usuarios.

En este aspecto, si bien es cierto que el Juez no es tal por los conocimientos que posee sobre una ciencia que le es ajena (v .gr. análisis de sistemas); no lo es menos que un adecuado asesoramiento e interacción entre quienes posean los conocimientos técnicos específicos y el hombre de derecho, evitará a la postre consecuencias indeseadas de toda índole.

Lo que hay que cuidar es que el sistema judicial se convierta en un gran ente burocrático monitoreado y digitado por élites técnicas.

Consecuentemente, con las debidas precauciones del caso, la justicia debe tomar el rumbo de los tiempos que corren, sin separar lo inseparable. Si bien la informática es importante en función de la eficacia del servicio de justicia, debemos comprender que no es lo primero ni lo es todo. Previamente, la justicia deberá adaptarse, en todos los aspectos, a la era que vivimos. El elemento humano es básico y decisorio en todo este proceso, tornándose por consiguiente un imperativo la capacitación profesional, lo que a su vez pone en evidencia el cambio cualitativo que debe experimentar la educación en nuestro país, si es que queremos ensancharnos en un horizonte diferente, que nos permita superar el estado actual de subdesarrollo que nos caracteriza

33. Maradiaga, Maradiaga Jorge Roberto: “El Año Nuevo” Diario La Tribuna, Jueves 27 de Diciembre del 2007

Sección de Opinión

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Al terminar la Navidad, todo mundo se concentra en la venida del Año Nuevo, todos con la esperanza de un futuro mejor, que el que le trajo el año que se va.

Para nosotros, el Año Nuevo se festeja de acuerdo al calendario Gregoriano, a partir de loso primeros minutos que marcan el nuevo año, y que comienza con el ritual de los abrazos y buenos deseos, para culminar en la cena que se comparte con seres queridos y amigos.

Pero no siempre fue así, recordamos que según el calendario Romano, el Año Nuevo lo marcaba el primer día de marzo, aunque los Cónsules asumían el gobierno en enero.

Con la expansión de la cultura occidental durante el Siglo XX, el 1 de enero se ha convertido en una fecha universal y se preparan grandes eventos para realzar este acontecimiento de “Noche Vieja”

Las ciudades que se han distinguido por la pompa de sus celebraciones han sido Sydney, Hong Kong, Londres, Nueva York, Río de Janeiro, Sao Paulo y Valparaíso. En Nueva York la celebración se concentra en torno a una gran bola de cristal que desciende sobre una multitud en Time Square.

En la cultura de Hispanoamericana existe una variedad de tradiciones y supersticiones para estas fechas, como forma de augurios para el año entrante.

No puede faltar el abrir una botella de vino o champán a las 0:00 del 1 de enero aún se mantiene como todo un símbolo de celebración del Año Nuevo.

La tradición de Nochevieja y Año Nuevo es casi tan antigua como la humanidad, pero cambia de fechas y modo de celebrarla de acuerdo a los diferentes tiempos y culturas. Lo que siempre se mantiene intacto es el espíritu de celebración de los hombres y mujeres y la esperanza de que el próximo año será mejor.

Las tradiciones y creencias son tantas, pero todas apuntan a augurar estabilidad económica, buena salud, y bienestar general.

No puede faltar la quema del “Año Viejo”, un ritual que nos ayudará a que las cosas malas del año que termina, desaparezcan para siempre.

Feliz año Nuevo y que Dios bendiga a nuestros (as) amables lectores (as).

34. Maradiaga, Maradiaga Jorge Roberto: “La Honestidad” Diario La Tribuna, Jueves 2 de junio del 2006

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La sociedad actual, se caracteriza por la desconfianza a todo nivel por la inmoralidad y poca decencia en las actuaciones de algunos personajes.

Es precisamente este tema el que me anima a escribir en este artículo, para que nos sirva de reflexión sobre nuestro comportamiento y diario accionar

De hecho una de las cualidades más importantes de una persona es la honestidad, es una característica indispensable para poder desenvolverse con armonía e inspirar confianza, puesto que crea seguridad y credibilidad en las personas que la rodean, claro esta que primero debemos practicar la honestidad para luego exigirla.

De esta manera este valor es una forma de vida, que se vuelve congruente entre lo que se piensa y lo que se actúa hacia los demás, y es compañera de la justicia.

Es fácil reconocer a una persona honesta, entre otras por lo siguiente:

1. La sinceridad en el comportamiento, palabras y afectos

2. Honra los compromisos y obligaciones, cumpliendo sus términos

3. Evita las murmuraciones y las críticas negativas a los demás

4. Sabe respetar las confidencias personales y guarda secretos profesionales

5. Maneja con seriedad y cuidado el manejo de los bienes económicos y materiales

Lo importante es esforzarnos día a día para ser mejores personas cada día y practicar la honestidad, reflexionemos sobre cual es nuestra actitud hacia ella.

• ¿Aprovecho el tiempo trabajando con intensidad y profesionalmente?

• ¿Evito aparentar ocupación para no recibir llamadas de atención?

• ¿Cumplo con la promesa de no revelar confidencias recibidas, sean personales o profesionales?

• ¿Evito aprovecharme de la ignorancia, el descuido, las debilidades o el exceso de confianza de los demás?

• ¿Devuelvo con oportunidad y en buen estado, todo lo que he recibido en préstamo?

• ¿Reparo el daño causado a los bienes ajenos por mi descuido o pereza?

• ¿Rechazo toda murmuración o comentarios que afecten a la reputación de los demás?

• ¿Procuro hablar siempre bien de las personas?

• ¿Es mi comportamiento igual con todas las personas y en todo lugar?

Para vivir con más cuidado y esmero el valor de la honestidad, es de gran utilidad poner en práctica las siguientes acciones:

• Debes ser fiel a tus promesas y compromisos por pequeños que puedan parecer.

• Lleva con claridad el manejo que haces del dinero, sin buscar quedarte con una parte alterando las cuentas, inventando gastos o argumentando extravíos.

• Si adquieres una deuda págala con oportunidad. No te escondas ni te molestes por el cobro, pues por justicia debes cumplir con ese compromiso.

• Aléjate de la pereza y cumple con tus deberes, así no tendrás necesidad de dar pretextos o mentir para encubrir tu falta de responsabilidad.

•

Habla siempre con la verdad. No inventes ni exageres cosas sobre tu persona o sobre los demás. Lo mismo ocurre ante los problemas, situaciones laborales o de la vida cotidiana.

35. Maradiaga, Maradiaga Jorge Roberto: “La Corrupción” Diario La Tribuna, Jueves 9 de junio del 2006

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La corrupción es un tema diario, y aunque no es ni agradable ni fácil de abordar, siempre surge en la cotidianidad en todos los aspectos de la vida social. Por ser un tema delicado, no es tan fácil recabar información sobre actos ilícitos.

En realidad la corrupción se pone de manifiesto cuando surge algún escándalo, por lo general de la política y éste es abordado por la prensa o algún otro medio de comunicación, y no siempre sobre hechos comprobados, algunas veces se forman por inferencias.

Si bien es cierto, esta crítica es necesaria, pues si no se sacan a la luz los problemas, éstos no mejoran, pero es necesario hacer un análisis profundo y científico que nos revelen las causas fundamentales de la corrupción.

Pero se hace necesaria la aplicación de la sociología política comparativa para definir el concepto de “Corrupción”, porque no es corrupto solamente el que se ve involucrado en una noticia periodística desagradable, a veces no lo es, es decir, el factor cultural interviene en este asunto.

La corrupción tiene su concreción en actuaciones tales como:

• Las autoridades se desvían de la ley en aspectos menores para beneficiar a los amigos;

• Las autoridades aceptan obsequios como muestra generalizada de buena voluntad;

Nepotismo en designaciones oficiales y adjudicación de contratos;

•

Las autoridades se benefician de decisiones públicas a través de negocios complementarios (sobornos políticos directos);

•

La denominada clientela compromete el voto de acuerdo con las directrices del patrocinador;

•

Los clientes necesitan la intervención de un patrocinador para conseguir la "vía de derecho" administrativo;

•

Las autoridades esperan recibir obsequios (comisiones ilegales) como requisito para respetar "vía de derecho";

•

Las autoridades toleran el crimen organizado a cambio de compensaciones;

•

Los militantes cambian repentinamente su fidelidad al partido por razones pecuniarias;

• Las autoridades y los ciudadanos ignoran pruebas claras de corrupción.

Obviamente, la definición de la frecuencia no tiene base estadística; es más bien un conjunto de hipótesis de trabajo que podrían medirse de manera directa o indirecta, si es que fuera el propósito. La validez del esquema consiste en evidenciar los comportamientos típicos no legítimos susceptibles de ser considerados como "corruptos" y, de esa forma, proporcionarnos un marco de comprensión.

La tipología citada permite hacer más explícito el carácter subjetivo y volátil de la definición de la corrupción. La corrupción blanca se emplea para referirse a prácticas que no son reconocidas como corruptas ni por la opinión pública ni por las minorías. En otras palabras, la corrupción está tan completamente integrada en una cultura que ya ni siquiera se percibe el problema. La corrupción negra tiene el mismo consenso, pero al revés: todos, minorías y ciudadanos, están de acuerdo en estigmatizar ciertas prácticas. El desacuerdo aparece en la opción gris: lo que unos definen como corrupción, otros no lo consideran como tal.

Lo importante es que todos nos unamos en una causa común para erradicar la corrupción, ya que al ser indiferentes y guardar silencio frente a ella, nos hace cómplices de algo tan perjudicial como este mal que nos perjudica tanto.

36. Maradiaga, Maradiaga Jorge Roberto: “Documento Nacional de Identificación electrónica” Diario La Tribuna, Jueves 21 de agosto del 2009

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La tarjeta de identidad es el documento de identificación de los ciudadanos, emitida por el Registro Nacional de las Personas, a nivel nacional. Este documento se utiliza para casi todas las operaciones y trámites, porque es el que dice que la persona que lo porta es quien dice ser, y con ello se genera seguridad jurídica, ya que éste es uno de los objetivos fundamentales para su portación.

Ya todos sabemos que este documento le es otorgado a quienes han cumplido los 18 años y aunque no siempre son emitidas con la rapidez que se quisiera, es típico que para el período de elecciones éstas se produzcan por cantidades, y hasta duplicadas. Todo esto supone un gran gasto para el erario público, porque cuando los ciudadanos las extravían, el registro no cobra por su reposición.

En muchos otros países, la forma tan rudimentaria como se expiden los documentos de identidad ya han caducado, y hoy día se auxilian de la tecnología, y han creado un documento que no solo identifica a su titular, sino que también funciona como licencia de conducir, carnet de estudiante, historial clínico, carnet de Registro Tributario y muchos otros

La manera de relacionarnos unos con otros ha cambiado radicalmente, antes era una relación persona a persona, pero en esta era tecnológica, y con la aparición de la telefonía móvil, el internet, la televisión interactiva, las formas de comunicación se han hecho remotas y nos ha dado la posibilidad de comunicarnos con varias personas a la vez-

La tecnología utilizada en los documentos Nacionales de Identificación Electrónica (DNIE) con vigencia en varios países, es similar a la de las tarjetas de crédito, a las cuales se les incorpora un chip que almacena toda la información de a quien identifica, incluyendo las huellas dactilares, la firma digital, utilizando material blindado para evitar la falsificación.

Es una necesidad creciente para los gobiernos, contar con un modo efectivo de identificar a sus ciudadanos, para evitar el fraude y el robo de identidad, y una de las mejores soluciones halladas es el DNIE.

En varios países europeos, tales como España, Bélgica y Finlandia, ya se aplica la tecnología anteriormente referida en sus identificaciones, con excelentes resultados y es por ello que motivan a otras naciones para que se implementen también.

En nuestro país; las próximas elecciones están previstas para el 29 de noviembre, sería muy útil la utilización de la identificación electrónica, por cuanto esto significaría un mayor dinamismo, en el proceso, mayor transparencia y efectividad. También significaría un ahorro significativo en el costo de las elecciones

Sabemos que el DNIE tiene sus detractores, aunque es bien sabido que los niveles de seguridad son altos; la tarjeta tiene entre otras cosas, micro escritura, foto, fondo de seguridad, tinta fluorescente, hologramas, figuras láser, lecturas táctiles e imágenes superficiales.

Ya es hora que pensemos positivamente y no pongamos más obstáculos ni hagamos más cuestionamientos al documento en mención, puesto que lo único que podemos esperar de él es una mayor seguridad y eficiencia.

37. Maradiaga, Maradiaga Jorge Roberto: “Calentamiento Global” Diario La Tribuna, Jueves 29 de abril del 2010

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Aún sin ser expertos en medio ambiente, el cambio climático que estamos viviendo, es el responsable de las altas temperaturas que estamos viviendo. Este fenómeno está ocurriendo en varios puntos del planeta, y se le ha dado el nombre de calentamiento global, para significar no solo el aumento de la temperatura terrestre, sino también la de los océanos.

Ya los expertos de la ONU han dicho que este fenómeno continuará en tanto sigan las emisiones de gases que producen el efecto invernadero.

Hoy más que nunca el denominado Protocolo de Kyoto, acuerdo originado en la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el cambio climático adoptado en las Conferencias de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo, promueve una reducción de emisiones contaminantes.

Uno de los problemas que trae los cambios de clima, se traduce en los daños económicos y biológicas en especial en la agricultura, lo que indudablemente provocará desestabilidad en el sector.

Un informe del Centro de Seguridad Nacional de USA advierte que: “en los próximos 30 ó 40 años va a haber guerras por agua, una creciente inestabilidad causada por hambruna, enfermedades y la elevación de los niveles del mar y olas de refugiados. “El caos resultante será un ‘caldo de cultivo’ para disturbios civiles, genocidio y el crecimiento del terrorismo”.

Ante este panorama no es difícil adivinar los riesgos políticos y de seguridad que muy seguramente surgirán, por lo que es más que necesario crear conciencia de protección al medio ambiente, y en nuestro ambiente esto se traduce en tala inmoderada de árboles, depredación de bosques, incendios, mala disposición de basura y por ende una alta contaminación.

Para comenzar esta tarea, podríamos atender las recomendaciones de los ambientalistas de varias organizaciones que nos recomiendan:

(1) Cambiar los bombillos tradicionales por otros de bajo consumo, con lo que se reduciría la emisión de dióxido de carbono; (2) Evitar el uso del agua caliente. Se puede usar menos agua caliente instalando una ducha de baja presión y lavando la ropa con agua fría o tibia; (3) Utilizar un colgador/tendedero en vez de una secadora de ropa; (4) Comprar productos de papel reciclado. La fabricación de papel reciclado consume menos energía y evita que continúe la deforestación mundial; (5) Comprar alimentos frescos. Producir comida congelada consume mucho más energía; (6) Evitar comprar productos envasados. Si se reduce la basura personal se puede ahorrar cantidad de kilos de dióxido de carbono; 7) Utilizar menos los aparatos eléctricos; al menos, los encaminados exclusivamente al ocio. Desconectar los aparatos de radio, televisión, juegos, etc. a los que no se esté prestando atención en ese momento; Elegir un vehículo de menor consumo.

Además, se recomienda: a) “Conducir de forma eficiente: utilizando la marcha adecuada a la velocidad, no frenar ni acelerar bruscamente, y en general intentar mantener el número de revoluciones del motor tan bajo como sea posible; b) Evitar circular en horas pico; c) Usar menos el automóvil. Caminar, ir en bicicleta, compartir el vehículo y usar el transporte público. Reducir el uso del vehículo propio; d) Elegir una vivienda cerca del centro de trabajo o de educación de nuestros hijos; e) No viajar frecuentemente ni lejos por puro placer; f) Revisar frecuentemente los neumáticos. Una presión correcta de los neumáticos mejora la tasa de consumo de combustible. Cada litro de gasolina ahorrado evita la emisión de tres kilos de dióxido de carbono; g) Plantar árboles. Una hectárea de árboles, elimina a lo largo de un año, la misma cantidad de dióxido de carbono que producen cuatro familias en ese mismo tiempo. Un solo árbol elimina una tonelada de dióxido de carbono a lo largo de su vida”.

38. Maradiaga, Maradiaga Jorge Roberto: “Creación de la Superintendencia de Sociedades Mercantiles” Diario La Tribuna, Jueves 3 de marzo del 2011

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Conforme a lo dispuesto en el Artículo 334 de la Constitución de la República, le corresponde proceder a la emisión de la Ley sobre Superintendencia de Sociedades Mercantiles, cuyo principal propósito es el de ejercer una supervisión de las sociedades mercantiles, durante el proceso de creación, durante su existencia, funcionamiento así como durante su disolución y consiguiente liquidación.

Este control es necesario puesto que utilizar la figura societaria para la realización de ciertos fines prácticos que no podrían realizar como persona natural ni es ético ni permitido, partiendo de la premisa que sólo delinquen las personas naturales.

El citado artículo 334 dice que: “Las sociedades mercantiles estarán sujetas al control y vigilancia de una Superintendencia de Sociedades cuya organización y funcionamiento determinará la Ley”.

En contraste con esta Ley, mediante el Decreto No. 241-2010 del 24 de noviembre del 2010, se emitió la Ley Contra el Financiamiento del Terrorismo, publicado en el Diario La Gaceta No. 32,389 del 11 de diciembre del 2010, y dentro de la misma, en el artículo 45 se crea la Superintendencia de Sociedades Mercantiles.

El Artículo 45: Vigilancia y Control, dice: “Los sujetos obligados que no estén comprendidos en actividades y profesiones no financieras designadas, deben ser supervisadas por la Superintendencia de Sociedades Mercantiles, adscrita a la Secretaría de Estado en el Despacho de Finanzas”. De encontrar anomalías en los investigados, El supervisor las reportará a la Comisión y en caso de que el sujeto en cuestión sea culpable, se le impondrá la sanción que determine la Superintendencia, siempre que el imputado será una sociedad mercantil, de lo contrario, la sanción será impuesta por el órgano colegiado profesional al que pertenece el culpable, y el colegio a su vez procederá de inmediato de acuerdo a lo dispuesto en la Superintendencia.

En el Artículo 46, de la misma Ley dice; “Reglamentación para los Sujetos Obligados Comprometidos Dentro de las Actividades y Profesiones Financieras no Designadas”. En él dice que la Superintendencia deberá reglamentar dentro de los 120 días siguientes a partir de la vigencia de la presente Ley el régimen, obligaciones políticas, medidas de control y otros deberes acerca de las obligaciones impuestas a los sujetos obligados que pertenecen al sector de actividades y profesiones no financieras designadas.

El reglamento así mismo contempla los requisitos para el reporte de transacciones, mantenimiento de registros, identificación de los clientes, forma y periocidad en que los sujetos harán los reportes de información.

Con todo esto, consideramos que este instrumento jurídico, no nos parece que responda a lo establecido al Artículo 334 Constitucional, ya que éste demanda la emisión de una Ley especial y no de un artículo o artículos especiales en consideración a que tal entidad esta llamada a desarrollar un contenido.

Nuestra sugerencia al respecto es que se emita una Ley específica mediante la cual se cree la Superintendencia de Sociedades Mercantiles, tal como lo planteamos en el Congreso Nacional, durante los tres periodos en el que fungí como Diputado.

La idea es que esta entidad no solo controle y supervise el funcionamiento de las sociedades mercantiles, sino que deberá ser un ente especializado que deberá llevar el registro de las mismas sociedades a nivel nacional, y deberá tener las dependencias especializadas para realizar avalúos de las aportaciones en bienes distintos al dinero, para evitar la sobrevaloración y la inflación del capital social.

Esperamos que el Congreso Nacional proceda a la emisión de la Ley que cree la Superintendencia de Sociedades Mercantiles, tal como lo establece la norma constitucional.

39. Maradiaga, Maradiaga Jorge Roberto: “En el Mes del Amor y la Amistad” Diario La Tribuna, Jueves 17 de febrero del 2011

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El significado que tiene el mes de febrero es muy especial, puesto que en esta época se celebra el día del amor y la amistad (14 de febrero) aunque en otros países se le conozca solamente como el día de los enamorados.

No debemos olvidarnos tampoco del mes de enero, cuando se celebra el día de la mujer. Pero volviendo a la celebración de San Valentín, debemos decir que es una tradición Anglosajona y se ha venido extendiendo a otros países desde el pasado Siglo XX. Este día es aprovechado por novios o esposos, para declararse amor mutuo, trayendo con ello una verdadera convivencia familiar y social.

El ritual se desarrollo con el intercambio de notas y tarjetas que simbolizan el amor que se tienen unos a otros, y que son conocidas como valentines, las que incluyen corazones y cupidos. En estos tiempos, con la posibilidad de utilizar el internet, los intercambios se hacen con “tarjetas electrónicas” o “tarjetas virtuales” afianzando la amistad con personas alrededor del mundo. Otra cosa infaltable en esta fecha son las rosas rojas, el regalo perfecto para aquellas personas que tienen un significado especial.

Al contemplar la crisis que nos aqueja, nos parece que esta celebración es perfecta para propiciar la reflexión para lograr la reconciliación, la tolerancia y el entendimiento en todos los niveles para lograr la paz que tanto necesitamos y que la amistad y el amor sean nuestro portaestandarte.

Como es usual, se citan algunas frases famosas, y para no quedarnos atrás, citaremos a William Shakespeare, quien dijo: “El tiempo es muy lento para los que esperan, muy rápido para los que temen; muy largo para los que sufren; muy corto para los que gozan pero para los que aman es una eternidad”.

Sócrates expresaba: “La vida es como un viaje en barco, subes y bajas según las ola, gracias a los amigos, no pierdes el horizonte y cuando sufre naufragios, la amistad es el ancla que la apoya mientras buscas el nuevo rumbo. El amigo es como el dinero, que antes de necesitarle se sabe el valor que tiene”. “Si usted quiere que sus hijos tengan los pies sobre la tierra, colóqueles alguna responsabilidad sobre los hombros”. “Los bebés nacen con ojos dispuestos a ver todo lo precioso, abrazar todo lo alegre y querer sin condiciones con todo su corazón”.

Otro componente especial lo constituye la música, que al decir popular, “En la tierra nada se presta tanto para alegrar al melancólico, para entristecer al alegre, para infundir coraje a los que desesperen, para enorgullecer al humilde y debilitar la envidia y el odio como la música.

Esta celebración es una importante ocasión para recordarnos la hermandad que debe privar la bondad, la hermandad, y la tolerancia. Felicidades en el mes del amor y la amistad para todos nuestros compatriotas.

40. Maradiaga, Maradiaga Jorge Roberto: “La Perspectiva sobre Gobierno Electrónico” Diario La Tribuna, Jueves 3 de febrero del 2011

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Del 21 al 23 de noviembre se realizó en Lima, Perú, el “LAC 2015” Estrategia para la Sociedad de la Información en América Latina y el Caribe. El tema principal fue el “Gobierno Electrónico como Derecho Ciudadano. La conclusión de la reunión fue que la Reforma del Estado a través de la aplicación de las Tecnologías de la Información y la comunicación se convierte en una necesidad, donde el ciudadano es el centro, y establece una relación entre Estado, ciudadano y empresa, en consonancia con la constante transformación de la sociedad.

En el panel se habló del “Eje No.3” perteneciente al Plan Perú 2021, haciendo referencia a la reforma de la administración del Estado, fortaleciendo la carrera pública y la promoción nacional y regional, la promoción nacional y regional del gobierno electrónico. Entre lo que expuso, esta la constitución de empresas en 72 horas, los procesos de interoperabilidad, la infraestructura de datos espaciales del Perú y avances en la seguridad de a administración pública.

El portal del Estado garantizará la transparencia, para lo cual el sistema esta en plena evaluación, puesto que con la nueva tecnología se puede revalorar la visión previa de la sociedad de la información de acuerdo con los nuevos tiempos.

El representante Colombiano destacó el papel que juegan los telecentros, como mecanismo para reducir la brecha digital. También enfatizó en la importancia de facilitar la banda ancha, el establecimiento de redes inalámbricas comunitarias y permitir a diferentes sectores participar en las estrategias de gobierno electrónico. La pregunta que hizo, reviste importancia por lo que la reproduzco en estas líneas: “¿A qué Ritmo se apropia la Sociedad Civil de los Avances del Gobierno Electrónico?”.

Es un hecho que los telecentros constituyen la estrategia para la implementación del gobierno en línea, y hay que reconocer que el gobierno electrónico es un derecho ciudadano y una obligación de la administración pública, en procura de una mejor calidad de vida para los ciudadanos.

Es justamente en este momento que se hace necesaria la implementación de una administración pública abierta, participativa y transparente.

El Coordinador del Gobierno Electrónico del Departamento de Modernización del Estado de la OEA, Miguel Porrúa, opina que es necesario sensibilizar a los políticos, conseguir recursos humanos calificados, identificación de recursos financieros, la participación del sector privado y la apropiación de los TICs por parte de la sociedad civil.

En lo personal estoy de acuerdo con las propuestas para que la banda ancha vaya de la mano con la alfabetización digital, impulsar los procesos de interoperabilidad, la integración regional, junto con mecanismos que asegure la integración económica, política y social.

Así como hoy día se habla de ciudades modelos, debemos también hablar de ciudades digitales. Esperamos que el Consejo Hondureño de Ciencia y Tecnología se eleve a Ministerio para que sea el encargado de dirigir este rubro.

41. Maradiaga, Maradiaga Jorge Roberto: “Prevención de la Corrupción” Diario La Tribuna, Jueves 14 de enero del 2011

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Aprovechando que estamos iniciando el 2011 y que uno de los deseos más fervientes de los ciudadanos hondureños es que se tomen acciones contundentes que nos ayuden a combatir la corrupción, que ha sentado sus reales en todas las administraciones, tomamos hoy el tema, para hablar sobre las disposiciones que han sido emitidas sobre el tema, durante algunas convenciones celebradas sobre el particular.

En Viena, del 13 al 15 de diciembre del 2010 se realizó la Conferencia de los Estados Parte en la Convención de las Naciones Unidas contra la Corrupción.

Honduras esta suscrita a dicha Convención desde el 17 de mayo del 2005 y fue hecho el depósito el 23 de mayo de ese mismo año, al igual que a la Convención Interamericana contra la Corrupción, suscrita el 29 de marzo de 1998 y hecho el depósito el 2 de junio de 1998.

Dentro del primer convenio mencionado, se establece que el objeto de la misma es el de: (1) Promover y fortalecer las medidas para prevenir y combatir de forma eficaz y eficiente la corrupción; (2) Promover, facilitar y apoyar la cooperación internacional y la asistencia técnica en la prevención y la lucha contra la corrupción, incluida la recuperación de activos; 3) promover la integridad, la obligación de rendir cuentas y la debida gestión de los asuntos y los bienes públicos.

En lo que se refiere a la incriminación, la detección y la represión, la Convención aconseja a los Estado parte que adopten medidas legislativas y las que sean necesarias para tipificarlas como infracción penal, acciones tales como: (1) Corrupción de funcionarios públicos nacionales, extranjeros o de organizaciones internacionales públicas; (2) La malversación, apropiación indebida u otras formas de desviación de bienes por un funcionario público; (3) El tráfico de influencias; (4) El abuso de funciones y el enriquecimiento ilícito

Para ello anima a los Estados parte a: (1) Establecer la responsabilidad de las personas jurídicas; (2) Permitir el embargo preventivo, la incautación y el decomiso del producto del delito; (3) Proteger a los testigos, peritos y víctimas; (4) Proteger a los denunciantes; (4) Combatir las consecuencias de los actos de corrupción; (5) Dar a los perjudicados como consecuencia de un acto de corrupción el derecho a iniciar una acción legal contra los responsables de esos daños y perjuicios a fin de obtener una indemnización etc.

Tal como se puede apreciar, estas disposiciones son herramientas para combatir la corrupción, estableciendo responsabilidad para las personas jurídicas, con lo cual se instrumentaliza las sociedades mercantiles

En tanto, la Convención Interamericana hace énfasis en dos propósitos fundamentales: Promover y fortalecer el desarrollo, por cada uno de los Estados Partes, de los mecanismos necesarios para prevenir, detectar, sancionar y erradicar la corrupción; y promover, facilitar y regular la cooperación entre los Estados Partes a fin de asegurar la eficacia de las medidas y acciones para prevenir, detectar, sancionar y erradicar los actos de corrupción en el ejercicio de las funciones públicas y los actos de corrupción específicamente vinculados con tal ejercicio.

También surgió del Grupo de Trabajo que el Plan de Acción de la Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la Información en el renglón de Gobierno Electrónico y la Lucha contra la corrupción que ésta esta directamente relacionada y por lo tanto aconseja:

Aplicar estrategias de gobierno electrónico centradas en aplicaciones encaminadas a la innovación y a promover la transparencia en las administraciones públicas y los procesos democráticos, mejorando la eficiencia y fortaleciendo las relaciones con los ciudadanos; concebir a todos los niveles iniciativas y servicios nacionales de gobierno electrónico que se adapten a las necesidades de los ciudadanos y empresarios, con el fin de lograr una distribución más eficaz de los recursos y los bienes públicos; y apoyar las iniciativas de cooperación internacional en la esfera de gobierno electrónico, con el fin de mejorar la transparencia, responsabilidad y eficacia en todos los niveles de gobierno.

Relacionado a lo anterior, se ha establecido el 9 de diciembre como el Día Internacional contra la Corrupción y el 23 de junio como el Día de las Naciones Unidas para la Administración Pública, y esto nos dice la trascendencia que el tema tiene y lo importante que es la prevención de la Corrupción.

Es lamentable que Honduras no haya estado presente en este evento, aunque hemos escuchado de parte del Presidente y sus principales funcionarios en torno a las ventajas de un Gobierno Electrónico, y espero que estas palabras conduzcan a que se haga realidad en un corto plazo, para que nunca vuelva a suceder lo de la cuenta de milenio.

42. Maradiaga, Maradiaga Jorge Roberto: “Convenciones contra la Corrupción” Diario La Tribuna, Jueves 29 de mayo del 2008

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El flagelo que afecta a todos los países del mundo, se llama corrupción, algunos la definen como “el mal uso o el abuso del poder público para beneficio personal y privado” también se define como “el conjunto de actitudes y actividades mediante las cuales una persona trasgrede compromisos adquiridos consigo mismo utilizando los privilegios otorgados, con el objetivo de obtener un beneficio ajeno al bien común.

A continuación mencionaremos algunos instrumentos internacionales que son Ley de la República y de otros países, a fin de que los lectores tengan suficientes elementos de juicio para identificar los actos de corrupción.

La Convención Interamericana contra la Corrupción, de 29 de marzo de 1996, ratificada el 25 de mayo de 1998 y depositado dicho instrumento el 2 de junio de 1998. Luego está la convención de las Naciones Unidas Contra la Corrupción. Esta fue aprobada por las Naciones Unidas el 17 de mayo del 2004 y Honduras se adhirió a la misma mediante Decreto número 09/2005 de tres de marzo del 2005, publicado en el Diario Oficial La Gaceta número 30675 de 20 de abril del 2005 y depositado dicho instrumento ante las Naciones Unidas el 23 de mayo del mismo año.

La última convención referida, refiere lo grave que son los problemas y amenazas que la corrupción provoca, sobre todo en la estabilidad y seguridad de las sociedades, por cuanto socava tanto los valores como las instituciones de la democracia, con todas las consecuencias y el auge del crimen organizado y la delincuencia económica, incluyendo el blanqueo de dinero.

Y es que la corrupción ha dejado de ser local para convertirse en un problema transnacional afectando a la sociedad y la economía, por lo que necesita de la cooperación internacional para prevenirla y combatirla.

La responsabilidad de la erradicación de la corrupción es de los Estados afectados, y debe no permitir la impunidad que tanto daño hace, por lo que debe pedir la colaboración de personas y grupos y así aunar esfuerzos contra este flagelo.

Por lo pronto, la Comisión de Prevención del Delito y Justicia Penal y la Oficina de Naciones Unidas contra la Droga y el Delito en la prevención y lucha contra la corrupción, al igual que otras organizaciones internacionales y regionales tales como Consejo de Cooperación Aduanera, (Organización Mundial de Aduanas); El Consejo Europeo; La Liga de los Estados Árabes; La Organización de los Estados Americanos, La Unión Africana y la Unión Europea.

También existen varios instrumentos multilaterales con el mismo objetivo, entre los que se destacan el Convenio para combatir los actos de corrupción cometidos por funcionarios de las comunidades europeas o de los Estados miembro de la Unión Europea, aprobado el 26 de mayo de 1997; el Convenio de Derecho Civil sobre la corrupción, aprobado por el Comité de Ministro del Consejo de Ministros del Consejo de Europea el 4 de noviembre de 1999 y la Convención de la Unión Africana para Prevenir y Combatir la Corrupción, aprobada el 12 de julio del 2003.

43. Maradiaga, Maradiaga Jorge Roberto: “Normativa Contra la Corrupción” Diario La Tribuna, Jueves 5 de junio del 2009

Sección de Opinión

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No importa de qué tipo de gobierno se trate, todos son susceptibles a la corrupción política, aunque con pequeñas variantes. Los delitos más comunes son el patrocinio, los sobornos, extorciones, tráfico de influencias, fraudes, malversación de fondos y nepotismo, y estos en algunas ocasiones se relaciona con el tráfico de drogas, el lavado de dinero y la prostitución.

Las causas pueden ser internas o externas, entre las primeras podemos citar como causantes, la falta de valores humanistas, la carencia de una conciencia social, la falta de educación, el desconocimiento legal, baja autoestima, etc. Las segundas por lo general son producidas por la impunidad, la alienación cultural, la no delimitación del poder del funcionario público, concentración de poderes y la decisión en ciertas actividades, sobre todo el control económico y legal sobre los medios de comunicación que no permite una sana información, y un sistema salarial demasiado bajo para el costo real de vida.

La corrupción política no es otra cosa que el mal uso gubernamental del poder para conseguir una ventaja ilegítima, y se opone a la transparencia.

En la legítima preocupación de los Estados afectados es que se han celebrado convenios internacionales, y por ejemplo en el artículo 1 de la Convención de la ONU contra la corrupción, establece la necesidad de promover y fortalecer las medidas para prevenir y combatir de manera eficaz la corrupción.

La Convención define el concepto “Funcionario Público” como toda persona que ocupe un cargo legislativo, ejecutivo, administrativo o judicial de un Estado parte, ya sea designado o elegido, permanente o temporal, remunerado u horario, sin importar su antigüedad en el cargo”.

Continúa definiendo, como toda otra persona que desempeñe una función pública, incluso para un organismo público o una empresa pública, o que preste un servicio público, según se defina en el derecho interno del Estado Parte y se aplique en la esfera pertinente del ordenamiento jurídico de ese Estado Parte;

También lo define como toda persona que desempeñe una función pública o preste un servicio público según se defina en el derecho interno del Estado Parte y se aplique en la esfera pertinente del ordenamiento jurídico de ese Estado Parte.

Luego de leer las anteriores definiciones, surge la pregunta de si los Diputados del Congreso Nacional están obligados a rendir cuentas de sus actos, aplicando la Convención, tomando en cuenta que es Ley de la República.

Todos sabemos que el Poder Judicial es independiente de los otros poderes del Estado, y sin menoscabo de dicha independencia, también adoptará medidas para reforzar la integridad y evitar toda ocasión de corrupción entre sus miembros

Para facilitar las cosas, el Ministerio Público no formará parte del Poder Judicial para que goce de independencia análoga.

Esto quiere decir que tanto la Corte Suprema y el Ministerio Público asumirá tal iniciativa, como lo puede hacer el Congreso Nacional, a quien en definitiva corresponderá emitir la normativa general, sin perjuicio de la reglamentación interna que emita cada institución.

44. Maradiaga, Maradiaga Jorge Roberto: “El Consejo Ciudadano” Diario La Tribuna, Jueves 15 de marzo del 2011

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El Ministerio Público se creó en 1993, mediante el Decreto No.228-93, dando cumplimiento a lo establecido en la Constitución de la República. En su Artículo 1 establece que este organismo debe estar libre de toda injerencia política, y permanecer independiente de los poderes y entidades del Estado, y que su objetivo debe ser el de representar, defender y proteger los intereses generales de la sociedad; colaborar y asegurar una eficaz administración de justicia, especialmente en el ámbito penal, realizando las investigaciones de los delitos para descubrir a los delincuentes para presentarlos a las autoridades competentes.

También tiene entre sus tareas, velar por el respeto y cumplimiento de los derechos y garantías constitucionales; combatir el narcotráfico y la corrupción.

Además de lo anterior el Ministerio Público deberá verificar y determinar la integridad de los bienes nacionales de uso público, el uso legal de los bienes patrimoniales del Estado que hayan sido cedidos a particulares; colaborar con la protección del medio ambiente, el ecosistema; las minorías étnicas; la preservación del patrimonio arqueológico y cultural y demás intereses colectivos; proteger a los consumidores de bienes básicos; colaborar con otros organismos públicos o privados y velar por los derechos humanos.

Si alguien quiere profundizar en este tema, podrá consultar el artículo 16 del mismo instrumento legal, donde se describen todas sus atribuciones, que totalizan 18.

En cuanto a su organización interna, la Ley del Ministerio Público, crea el Consejo Ciudadano, y le otorga funciones consultivas y de apoyo, lo cual se ve reflejado en el Artículo 79, que a la letra dice: “Créase el Consejo Ciudadano con funciones consultivas y de apoyo a la gestión del Ministerio Público, el cual se integrará por: (1) El Presidente del Consejo Hondureño de la Empresa Privada; (2) El Presidente de la Asociación de Medios de Comunicación; (3) El Rector de la Universidad Nacional Autónoma de Honduras; (4) Un representante de los Colegios Profesionales; (5) Un representante del sector obrero organizado; (6) Un representante del sector campesino organizado, y; (7) Un representante del sector femenino organizado”.

La UNAH forma parte de dicho Consejo, y la Rectora, Julieta Castellanos nos nombró representante, y tuvimos ocasión de participar en la última sesión del Consejo Ciudadano, donde fuimos nombrados Presidente de dicha instancia, y junto con los demás miembros coincidimos que este organismo debería tener un mayor protagonismo en el cumplimiento de sus funciones.

El Consejo ciudadano ha programado para este año una serie de seminarios a celebrarse en diferentes partes del país, en la cual se espera la participación protagónica de representantes de las distintas organizaciones que lo conforman y de la ciudadanía en general.

45. Maradiaga, Maradiaga Jorge Roberto: “Proyecto Emprendedor de la UNAH” Diario La Tribuna, Jueves 13 de mayo del 2010

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Nuestra Universidad Nacional Autónoma de Honduras ha iniciado el proyecto de la Dirección de Innovación Educativa (DIE) que tiene que ver con la innovación educativa, y la aplicación de las tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC) en el nivel superior, dirigido tanto a estudiantes como a docentes universitarios.

Como ya lo hemos dicho anteriormente estamos en plena revolución de las tecnologías de la información y la comunicación, que integran funciones de almacenamiento, procesamiento y transmisión de datos.

Insistimos que las TiCs tienen como objetivo mejorar la vida de las personas, y que en la educación, fomenta el aprendizaje y desarrollo personal, en un marco mucho más flexible del formal.

Han sido diseñados varios talleres, que se presentan para que sean debidamente valorados por la comunidad universitaria así como por la comunidad nacional e internacional:

Los B-Learning, enseñan la elaboración de los blog educativos (Edublogs) que sirven de apoyo al E-Learning para establecer un canal de comunicación entre profesor y alumno, y son tan fáciles de crear, puesto que solamente requieren algunos conocimientos sobre tecnología digital.

El Video Digital le enseña al participante, los pasos básicos para lograr la publicación de un video en su propio blog, por medio de catálogo en línea. Comienza desde su filmación, edición, almacenamiento en un sitio gestor de video como YouTube y luego enlazarlo al blog.

Se enseña como hacer uso de Word, Excel, y PDF en un blog; se aprende a hacer uso de los Google Docs. Para trabajos colaborativos y crear, editar, administrar, modificar documentos de Microsoft Word, Excel, PDF, encuestas y formularios en Google Docs, de acuerdo a los objetivos académicos.

Otro taller enseña el uso de Skype para el desarrollo de audio y videoconferencias, aprovechando el sistema que establece llamadas de computador a computador en cualquier parte del mundo, teniendo como requisito que los usuarios dispongan de conexión a internet e instalen el programa. Debe contar con micrófono con auriculares. Esta herramienta de comunicación integra un servicio de chat que brinda mensajería instantánea, facilita la creación de conferencias y videoconferencias virtuales de alta calidad, logrando incluso impartir clases a larga distancia;

La DEI promueve un un intercambio entre docentes, investigadores y alumnos, por medio de las redes sociales como FaceBook, que tienen como principal objetivo la libre transmisión de conocimientos y aprendizaje dentro de espacios virtuales altamente frecuentados;

El uso de plataforma Moodle. Entraña capacitar a los docentes, como administradores de su aula virtual utilizando la plataforma Moodle. Conlleva conocer y utilizar las herramientas básicas para desempeñar la docencia virtual. Capacita en el desarrollo de actividades tales como: La creación de directorios o carpetas de archivos; subir, organizar y enlazar archivos o páginas Web, foros, mensajería, chat y la administración de su propio curso en línea.

También se aprende el uso de base de datos. La búsqueda de datos estadísticos en la era de las TICs, cada vez es más fácil con el advenimiento del internet;. Uso de biblioteca virtual. Imparte los conocimientos básicos para encontrar información especializada y actual en fuentes confiables disponibles en internet; Creación de boletines digitales, aulas virtuales, página web utilizando Google sites.

En verdad el proyecto merece el reconocimiento de todos los hondureños en especial de parte de las autoridades universitarias para que sigan ejecutando este tipo de iniciativas que contribuye al cambio cualitativo para el país entero.

46. Maradiaga, Maradiaga Jorge Roberto: “Unidad y Entendimiento entre los Notarios” Diario La Tribuna, Jueves 18 de junio del 2009

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Los directivos de la Asociación de Notarios de Honduras,agrupados por el Insitituto Hondureño de Derecho Notarial, representados por el Notario Ivis Discua, se reunieron el 26 de noviembre del año pasado.

El Instituto, fue creado en virtud de lo instituido en el Código del Notariado, el que fue presidido en sus comienzos por el Abogado Leonardo Matute Murillo.

Desafortunadamente se presentaron diferencias entre el Instituto y el Colegio de Abogados, puesto que los ingresos que se generaba por la venta de timbres y las auténticas de escrituras, pasaban a las arcas del Instituto y no al Colegio de Abogados.

Las tensiones provocadas por estas diferencias, y las reformas hechas al Código de Notariado, que eliminó el Instituto de Derecho Notarial, tras lo cual se creó la Asociación de Notarios, aún cuando esto no impedía que el Instituto siguiera funcionando, con lo cual existen dos organizaciones paralelas.

Precisamente el evento arriba mencionado reunió el reencuentro de las dos organizaciones, en vista de que los directivos y agremiados de ambas organizaciones decidieron fusionarlas, para el bienestar de los profesionales de esta rama.

Dadas las nuevas circunstancias, solicitamos que las nuevas autoridades que rectoran la recién creada institución, instruyan a todos sus agremiados que cumplan con lo contenido en la Ley, por cuanto la Dirección Ejecutiva de Ingresos, dentro de poco aplicará la Renta Presuntiva, lo que se traduce en que todos los notarios estaremos obligados a tributar de acuerdo al monto del instrumento otorgado, según lo establecido en el arancel.

Otra de las cosas que esta nueva entidad junto a la Contraloría del Notariado, permitan que continúen circulando auténticas en blanco, o se autoricen actos por interpósita persona y que se apliquen las sanciones previstas.

Recordemos que el Artículo 3 estipula que la función notarial es de interés público y social y que el Estado delega dicha responsabilidad en los notarios, quienes deben ejercer esta actividad de forma autónoma tal como esta establecido en el presente código y su reglamento.

El mencionado código establece que “El ejercicio de la fundación notarial es indelegable y debe ejercer sus funciones en forma personal, técnica, imparcial e independiente, con el debido decoro y la dignidad que corresponde”.

Cada profesional del Notariado debe usar un sello oficial con su nombre, apellido, su carácter de notario y su número de registro, caso contrario, si una diligencia emprendida por un notario no cumple esta disposición, incurrirá en responsabilidad civil y administrativa y hasta penal en las leyes.

Es precisamente el Artículo 5, el que define al notario como el profesional del Derecho con carácter de fe pública, autorizado por el Estado para hacer constar la creación, transmisión, modificación o extinción o resolución de actos, contratos y asuntos o negocios en que intervenga a requerimiento de los interesados o por disposición de la Ley”.

Luego en el Artículo 2, se define qué es el notariado, cuando dice: “El notariado es la institución del Estado que garantiza la seguridad jurídica y la perpetua constancia de los actos, contratos y disposiciones entre vivos y por causa de muerte; así como a los asuntos no contenciosos determinados en esta y en otras leyes, que se sometan voluntariamente al conocimiento y decisión de la función notarial”.

47. Maradiaga, Maradiaga Jorge Roberto: “Declaración de Sao Paulo: Internet Banda Ancha ” Diario La Tribuna, Jueves 21 de octubre del 2010

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Del 21 al 22 de junio de éste año, se celebró en Sao Paulo, Brasil, el II Foro Interamericano para el Impulso de la Banda Ancha, organizada por la Asociación Iberoamericana de Centros de Investigación y Empresas de Telecomunicaciones (AHCIET).

El nombre de este evento, deja por sentado la gran importancia que tiene la banda ancha en el impulso del desarrollo socio-económico de los países, ya que su potencial es indispensable para acortar las desigualdades económicas, regionales y sociales y para logar la democratización de las oportunidades de acceso a la información y el conocimiento.

En uno de sus apartados la Asociación dice que “La banda ancha se ha convertido en la infraestructura esencial para la modernización de las empresas, en especial de las pequeñas y medianas empresas, pues aumenta la productividad y competitividad, y facilita el acceso a las oportunidades de la economía globalizada”.

Para nuestro país, la Banda Ancha, significaría el desarrollo de programas de modernización del Estado, la ampliación al acceso a los servicios de un gobierno electrónico, trámites en línea, teletrabajo, tele educación, tele salud, tele consulta, la calificación profesional, la seguridad pública y muchos otros avances.

Uno de los temas actuales es la participación ciudadana, un tema muy a propósito del tema del foro, y es que en efecto, la banda ancha también significa el principal ingrediente para el desarrollo de la ciudadanía, una vez que la ciudadanía tenga acceso a nuevos servicios y posibilidades de tener el voto electrónico, búsqueda de empleo, trabajo, pago de impuestos, servicios de educación, salud y trámites en línea.

Últimamente se habla mucho de plebiscito y referéndum, esta es otra tarea que se podría llevar a cabo de forma transparente y objetiva, al eliminar las manipulaciones que han contaminado tantos procesos electorales. Se supone que el voto electrónico debería impulsarse en las próximas elecciones y esperemos que las cosas mejoren.

Una de las maneras para derrotar el desempleo, el apoyo y fortalecimiento a la micro, pequeña y mediana empresa (MIPYMES), es el acceso al internet de banda ancha, debido a que esta herramienta permitirá la presencia de estas empresas no sólo a nivel nacional sino internacional, dentro del marco de la economía globalizada, y de esta manea propiciar nuevos empleos.

Algunas de las propuestas hechas en el foro son las siguientes:

(1) El desarrollo de Programas Nacionales de Banda Ancha, como política de Estado, en el entendido que las conexiones deben incluir no sólo hogares sino también lugares públicos como escuelas, bibliotecas, centros de salud, unidades de seguridad, archivos de registros públicos y locales públicos gratuitos con acceso a internet (telecentros y centros de inclusión digital); (2) Desarrollar a nivel regional, infraestructuras de banda ancha que incluyen, entre otros, puntos de intercambio de tráfico, copias de servidores raíz y hospedaje local de contenidos; (3) Inclusión en la construcción de nuevas infraestructuras públicas (caminos, ferrovías, oleoductos, gasoductos) de facilidades para la canalización de backbones de fibras ópticas, como una de las medidas principales para reducir los costos de implementación de las nuevas redes de banda ancha.

Lo ideal es propiciar incentivos a la cooperación pública y privada con participación de todos los actores de manera que alcancemos el objetivo de que la banda ancha se convierta en beneficio para el pueblo hondureño.

48. Maradiaga, Maradiaga Jorge Roberto: “Pago y Educación a través de Dispositivos Móviles” Diario La Tribuna, Jueves 24 de marzo del 2011

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Todos se preguntarán, cómo se realiza ese pago a través de un teléfono móvil. Bueno, esto esta intima relación con el uso de tecnologías de la información y la comunicación, pues hoy es posible hacer pagos sin tener que cargar en la cartera grandes cantidades de dinero y exponerse a la delincuencia.

Aunque sabemos que el efectivo o el dinero plástico aún sigue vigente, pero cada día se ofrecen más facilidades para realizar pagos. El uso del teléfono para realizar pagos ya existe en varios países Asiáticos.

Quizás en nuestros países se necesite un poco más de difusión y atracción, y con el éxito que están teniendo los móviles y las tabletas, puede que este sea el momento ideal para la implementación de la tecnología “Near Field Communication” (NFC) que es una tecnología que permite comunicar a dos dispositivos que estén próximos entre sí, y que están siendo desarrollados por Appe y Google.

El gigante Cupertino tiene serios, funcionales e innovadores planes para habilitar a los usuarios de la próxima generación tanto de IPad e IPhone, de manera que puedan ser utilizados para realizar pagos desde ellos. Este servicio podrá funcionar con tarjetas de crédito, información bancaria y balance de tarjetas. El negocio, promete tener muchos clientes, que seguirán propiciando la competencia de Apple y Google, puesto que con la reciente creación de Nexus-S ya es capaz de leer y etiquetar NFC.

La mecánica de ésta tecnología es muy simple, si usted está haciendo alguna compra, bastará con pasar su teléfono móvil por un sensor en la caja y allí se debitará el costo de su compra.

De otra parte, el avance tecnológico permite tener en dispositivos móviles la plataforma de educación a distancia Moodle, que dicho sea de paso es uno de los sistemas más utilizados hoy en día para la creación y desarrollo de cursos no presenciales. En el contexto general se habla de E-learning, también B-learning y ahora con la utilización de los teléfonos o dispositivo móviles se habla del M-learning. Esto último entraña adaptar a los dispositivos móviles la navegación jerárquica, así como visualizar, descargar y adaptar contenidos, en el entendido que el sistema funciona para los dispositivos móviles que utilizan las plataformas Android, iPhone y Java2Me.

Moodle es un sistema de gestión de cursos que ayuda a los educadores a crear comunidades de aprendizaje en línea. Los expertos destacan que se promueve una pedagogía en la que tiene un papel central la colaboración de los alumnos, de actividades, y de la reflexión crítica. Su estructura y sus herramientas son apropiadas para clases en línea, así como también para complementar el aprendizaje presencial. Además, consta de una interfaz de navegador de tecnología sencilla, ligera, y compatible, lo que la hace accesible a usuarios no avanzados.

49. Maradiaga, Maradiaga Jorge Roberto: “Solución de Controversias por Medio Electrónico” Diario La Tribuna, Jueves 22 de julio del 2010

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La cantidad de juicios que se presentan al Poder Judicial diariamente, es directamente proporcional al crecimiento de la población, lo que ha causado una saturación que ha hecho que el sistema trabaje lento.

La Comisión de las Naciones Unidas para el Derecho Mercantil Internacional (CNUDMI) promovió la normativa sobre la conciliación comercial internacional y de arbitraje comercial internacional, que ha considerado procedente y oportuno iniciar el estudio de la temática para emitir un instrumento jurídico a nivel de Ley Modelo, para resolver las controversias que se generan en el contexto del comercio por medios electrónicos.

El comercio electrónico entre empresas y entre empresas y consumidores se ha desarrollado con rapidez gracias a su difusión del Internet, por banda ancha y al comercio accionado por dispositivos móviles. Justamente la gran cantidad de personas conectadas a internet, es lo que ha impulsado el desarrollo del comercio electrónico. Para 2008 un poco más de la quinta parte de la población mundial utilizaba internet, en comparación de un 5% que lo utilizaba a finales de 1990

El comercio electrónico entre empresas y entre empresas y consumidores se ha desarrollado rápidamente gracias en gran parte a la extraordinaria difusión del internet, a la amplitud de acceso ofrecida por la banda ancha y a la creciente difusión, en todo el mundo, del comercio accionado por dispositivos móviles. Indudablemente que uno de los principales factores que impulsan el desarrollo del comercio electrónico es el creciente número de personas conectadas a internet. Algo más de la quinta parte de la población mundial utilizaba ya internet en 2008, frente a una cifra de entre el 2 y el 5% que lo utilizaba a finales del decenio de 1990.

Entre 2003 y 2008; la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD) en su publicación del Informe Evaluativo, habla de las aplicaciones clave de las tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC), señalando algunos importantes avances, puntualizando las grandes oportunidades que las TICs ofrece. La reducción del desfase entre las personas que tienen acceso a la tecnología digital y de la información y las que no, seguía siendo un desafío crítico para el desarrollo, desfase, en especial el “desfase de la banda ancha”.

Se estima que había unos 1,400 millones de usuarios de internet en todo el mundo a finales del 2008 y que para el 2009, había aproximadamente unos 1,600 millones. El país con más usuarios es China con unos 298 millones, seguidos por Estados Unidos con 191 millones y Japón con 88 millones. Por su parte África tiene alrededor de 53 millones de usuarios. Esta proporción en los países en desarrollo es entre un 15% a un 17%. Según el reporte de la Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT) a finales del 2009 hubo alrededor de 4,600 millones de suscriptores a teléfonos móviles frente a 1,400 millones de suscripción en 2003.

Es una pena que aún no se haya avanzado en la protección de los consumidores, y es que este asunto no lo resuelve el instrumento sobre comercio electrónico, ya que la protección del consumidor electrónico debe ser objeto de una ley específica. Esto aún no sucede en nuestros países, pero vale la pena recordar que ya existe en varios países de Europa.

En este momento varias iniciativas sobre derecho internacional privado con relación a la protección del consumidor, están siendo estudiadas por la OEA, específicamente por La Conferencia Especializada Interamericana sobre Derecho Internacional Privado. Esto dará pie a la realización de la Convención Interamericana de Derecho. Ojalá que muy pronto demos un paso cualitativo, mediante la aprobación de la Ley sobre Comercio Electrónico y Firmas Electrónicas.

50. Maradiaga, Maradiaga Jorge Roberto: “Congreso Hondureño de Derecho Mercantil Internacional ” Diario La Tribuna, Jueves 28 de noviembre del 2007

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El próximo 29 y 30 de noviembre, se llevará a cabo en el Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE), se celebrará el I Congreso Hondureño de Derecho Mercantil Internacional, patrocinado por la Comisión de las Naciones Unidas para el Derecho Mercantil Internacional (CNUDMI) o (UNCITAL), de la cual es miembro titular Honduras y el que escribe este artículo es el representante oficial por nuestro país.

En este primer Congreso, participan, la Presidencia de la República, en la persona de José Manuel Zelaya Rosales, la Corte Suprema de Justicia, el Instituto Hondureño de Derecho Notarial (INHDEN); La Universidad Nacional Autónoma de Honduras (UNAH); La Universidad Tecnológica Centroamericana (UNITEC); La Universidad José Cecilio del Valle; la Cámara de Comercio e Industria de Tegucigalpa (CCIT) y el Consejo Hondureño de la Empresa Privada (COHEP).

Los temas en agenda son los siguientes: (1) El Comercio Electrónico y Firmas Electrónicas; (2) El Arbitraje Comercial; y, (3) La Contratación Pública. Todos los temas propuestos están vinculados al Comercio Electrónico y Firmas Electrónicas, que tiene tanta trascendencia en estos tiempos.

En lo que respecta a la Contratación Pública y al Arbitraje y Conciliación Comercial, ya existe una normativa, creada de acuerdo a los principios establecidos en las Leyes Modelo emitida por CNUDMI y se espera que a partir de este evento, se construya una conciencia a los diferentes sectores con respecto a la necesidad de emitir una Ley sobre Comercio Electrónico, que genere una mayor seguridad en la contratación por medios electrónicos.

Tres expertos internacionales, con especialidad en el ramo, pertenecientes todos a los grupos de trabajo de la Comisión de las Naciones Unidas para el Derecho Mercantil Internacional, serán los encargados de las conferencias. Ellos son expertos en Comercio Electrónico, Arbitraje Comercial y Contratación Pública. Sus nombres, Agustín Madrid Parra, John H. Rooney y Roberto Hernández.

Aunque este evento es totalmente gratuito, su asistencia es limitada a 250 personas, profesionales del derecho y otros vinculados a la temática, por lo cual asistirán los que previamente hayan sido acreditados por los promotores.

Relacionado a la temática que se abordará en éste Congreso, recientemente se celebró en Chile la Cumbre Iberoamericana de Jefes de Gobierno y Jefes de Estado, en donde se aprobó la Carta Iberoamericana del Gobierno Electrónico. La aplicación de esta carta nos brindará un paso significativo en cada uno de los países de la región, para contribuir a la eficacia, transparencia y efectividad de las acciones del aparato gubernamental y acabar con la corrupción que ataca a todos nuestros países.

Si usted desea ahondar en la información sobre el particular, podrá ingresar a http://www.uncitral.org/uncitral/es/tac/events/conghond.html. donde encontrará lo colocado UNCITRAL en la Internet.

El suscrito fungirá como Coordinador del Congreso y como Secretaria, la Presidenta de la Corte Suprema de Justicia, Abogada: Vilma Cecilia Morales.

51. Maradiaga, Maradiaga Jorge Roberto: “Nuestra Telefonía Móvil o Celular” Diario La Tribuna, Jueves 25 de octubre del 2007

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Ya no hay vuelta atrás, estamos inmersos en medio de la tecnología de la información y la comunicación, que ha venido transformando la vida de todos nuestros países. El nuestro no es la excepción, y ha entrado en la dinámica de la nueva comunicación. Que otro beneficiario mejor que los que emigran de su lugar de origen hacia la capital, podría dar testimonio de las ventajas que encuentran en el desarrollo de la telefonía, que les permite comunicarse con sus familiares al instante haciendo uso del celular o del teléfono fijo.

Precisamente es la telefonía celular la que esta causando una revolución, por la facilidad de comunicación aún con los lugares más remotos. Esta tecnología entró en operaciones en 1996, con la entrada de Celtel, hoy (Tigo de Millicom Internacional). El segundo operador entró en 2004, con el nombre de Megatel que se transformó en Claro, propiedad de América Móvil.

En julio del presente año, la Estatal Empresa Hondureña de Telecomunicaciones (HONDUTEL) inició operaciones de telefonía celular, en Tegucigalpa, y de esta manera entra a competir la tercera banda móvil, misma que ya se inició en San Pedro Sula desde octubre y muy pronto se extenderá a ciudades como La Ceiba

Cuando en 1995 se adjudicó la explotación de la Banda “A” a Celtel, desde el Congreso Nacional, estuvimos insistiendo que HONDUTEL explotara la Banda “B”, es una lástima que ello no pudo concretarse por intereses creados.

Mediante el Decreto de Ley No.431 del 7 de mayo de 1976, se crea la Empresa Hondureña de Telecomunicaciones HONDUTEL, la que comienza a operar el 1 de enero de 1997 y con ello iniciando la historia moderna de las telecomunicaciones en el país. Esta empresa cuenta con personalidad jurídica, patrimonio propio, duración indefinida, encargada de administrar y prestar los servicios de telecomunicaciones en el país.

En lo personal aplaudo la decisión de HONDUTEL de explotar la telefonía celular, y esperamos que incluya sus servicios a todos los rincones del país, para que las grandes mayorías tengan acceso a éste servicio. Así mismo debería impulsar nuevas tecnologías de conectividad y las aldeas solares en diferentes partes del país, y la creación de Café-Net, Ciber-Café, Telecentros o Infocentros.

De los 7.5 millones de habitantes, alrededor de 2,5 millones son usuarios de la telefonía móvil lo que pone el déficit existente en este rubro, pero en breve se pondrá en funcionamiento la cuarta banda de telefonía móvil, otorgándole el permiso de operación a una de las cuatro compañías participante en la licitación: Cable & Wireless, Digicel, Iusacell y Movistar.

52. Maradiaga, Maradiaga Jorge Roberto: “Sesión de la CNUDMI sobre Contratación Pública” Diario La Tribuna, Jueves 24 de abril del 2009

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La Comisión de las Naciones Unidas para el Derecho Mercantil Internacional (CNUDMI), es un órgano de la Asamblea General de las Naciones Unidas establecido para fomentar la armonización y unificación del derecho mercantil internacional, con miras a eliminar los obstáculos innecesarios ocasionados al comercio internacional por las insuficiencias y divergencias del derecho interno de los países que afectan a ese comercio.

En 1986, durante el 19ª Período de sesiones de la CNUDMI, se abordó el tema de la contratación púbica. La Ley Modelo sobre la Contratación Pública de Bienes y de Obras, y la Guía Auxiliar para su incorporación eventual al derecho interno, fueron aprobadas por la Comisión, durante la 26ª Sesión llevada a cabo en Viena en julio de 1993. Esta Ley es la de servir de modelo a los países para evaluar y modernizar su régimen en la contratación pública, o para establecer un régimen legal sobre la materia.

Más tarde, en Junio de 1994, durante el curso del 27ª periodo de sesiones, la Comisión consideró las adiciones y cambios que haría falta introducir en la Ley Modelo sobre Contratación Pública de Bienes y de Obras. También se aprobó la Ley Modelo de la CNUDMI sobre la Contratación de Bienes, de Obras y Servicios

Pero al aprobar la Ley Modelo, se determinó que ésta ganaría eficacia, en los Estados que modernizaran su legislación, y ello se lograría suministrando la debida información a los órganos legislativos y ejecutivos, que les ayuden a aplicar la Ley Modelo.

Uno de los principales objetivos de la Ley Modelo es el de desarrollar al máximo la competitividad del proceso de contratación, dar un trato equitativo al proveedor y contratista que se presenten a concurso público de contratación y aumentar la transparencia y la objetividad, pues son pasos básicos para fomentar la economía y la eficiencia de la contratación pública.

La referida Ley sirvió de base para la normativa interna titulada “Ley de Promoción y Desarrollo de Obras Públicas y de la Infraestructura, aprobada por decreto 283/98 del 30 de noviembre de 1998; publicado en Diario La Gaceta, 28,768 del 18 de enero de 1999. En el año del 2001, se promulgó la Ley de Contratación del Estado, mediante el Decreto No.74/2001.

En este momento la CNUDMI esta trabajando en la revisión de la Ley Modelo sobre la Contratación Pública de Bienes, Obras y Servicios, que del 7 al 11 de abril del presente año se celebro en New York, durante el 13ª período de sesiones del Grupo de Trabajo sobre la Contratación Pública.

Este instrumento garantiza la transparencia y efectividad en la contratación pública y está vinculada con la Convención de las Naciones Unidas Contra la Corrupción, que fue aprobada en marzo del 2005. En ella se plantea la preocupación que se suscita por la corrupción y lo que esta plantea para la estabilidad y seguridad de la sociedad.

El término “La Subasta Inversa”, se ha definido como un proceso repetitivo para seleccionar la oferta ganadora, hecha por los proveedores por medios electrónicos para presentar su nuevo precio inferior. Cada nueva oferta revisada dará lugar a la clasificación o reclasificación de las empresas concursantes por medio del empleo combinado de un método automático de evaluación y de una fórmula matemática. La Ley Modelo sólo autoriza las subastas que dispongan de un procedimiento automático de evaluación de las ofertas que preserve la anonimidad de los concursantes y la confidencialidad del proceso, pero que deje a la vez constancia de su desarrollo.

53. Maradiaga, Maradiaga Jorge Roberto: “Con amor entrañable a Honduras” Diario La Tribuna, Jueves 28 de agosto del 2009

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Todos los naturales de este hermoso país, tenemos que sentirnos orgullosos de ser hondureños, localizado en el corazón de Centroamérica, bañado por dos océanos los que nos brindan hermosas playas y sitios turísticos inigualables

Sin embargo, luego de lo ocurrido el 28 de junio pasado, cuando José Manuel Zelaya Rosales fue removido de su cargo, y con ello el país se ha visto sumergido en una crisis política, tanto que ahora estamos en la noticia de actualidad.

Con todo el amor que nos inspira nuestra patria y con el optimismo e identidad nacional que nos anima, esperamos que esta situación se supere lo antes posible, ya que los perjuicios que se manifiestan en el país van avanzando cada vez más.

Estamos cerca de celebrar las próximas elecciones presidenciales, el último domingo de noviembre de este año, con lo que las campañas políticas darán inicio este fin de semana, cumpliendo con lo establecido en nuestra constitución. Usualmente estas campañas suelen ser confrontativas, sin embargo esperamos que luego de todo lo que hemos pasado en estos últimos meses, las campañas sean constructivas y edificantes, propositivas y visionarias, poniendo en primer lugar los intereses del país y de sus ciudadanos.

Expresado lo anterior, y con el verdadero amor que siento por mi tierra, y mis conciudadanos, hago algunos planteamientos a manera de sugerencias para el que resulte electo.

(1) Diseñar un plan de acción digital o de tecnologías de la información y la comunicación a ejecutarse durante la próxima administración desde su comienzo, con una visión de plan, estrategias y metas concretas para evitar todo tipo de improvisaciones; (2) Con miras a erradicar la corrupción que tanto daño ha causado al país y que ha sido la base angular para cuestionar a los políticos, es un imperativo la implantación del gobierno electrónico en el país que se refiere al uso creativo y funcional de las tecnologías de la información y la comunicación, para transformar la manera cómo interactúa el gobierno con las empresas y los ciudadanos. Es una forma de modernizar al Estado, simplificando y haciendo más eficiente la prestación de servicios y la realización de trámites, mediante la implantación de una ventanilla única. Ello permitiría entre otras cosas: a) hacer todo tipo de trámites y consultas desde la comodidad de su hogar; b) hacer todo tipo de pagos; c) pago de impuestos; d) trámite de licencias, identidad, matrícula, etc.; (3) Implantación de la Contratación Pública Electrónica. Las compras del Estado incluyendo municipalidades, se harían a través de este medio, garantizando la transparencia; (4) Proceder a la automatización de toda la información, trámites y procedimientos de los tres poderes del Estado, de tal manera que todo interesado (a) pueda acceder en tiempo récord a todo el accionar de dichos poderes, requiriéndose para ello la creación de portales o páginas Web totalmente interactivas y funcionales; (5) En materia de seguridad, procede la implantación de la vigilancia electrónica, lo que pondría al descubierto el accionar delictivo, sin distingos de ninguna naturaleza. Igualmente la implantación de la cárcel electrónica para la sanción de la comisión de ciertos delitos, evitando el masivo congestionamiento de los centros penitenciarios; (6) En materia educativa, la enseñanza del inglés debe tornarse obligatoria a partir del nivel preescolar. La enseñanza del internet y en su caso de la informática se torna un imperativo. Para ello es preciso que todos los centros del saber público y privado, cuenten con el acceso a internet de banda ancha. Procede la puesta en vigencia de la tele-educación; (7) Debe propiciarse la creación de fuentes de trabajo. Es de apoyar visionariamente a la micro, pequeña y mediana empresa. También debe darse cabida al teletrabajo; (8) Propiciar los servicios de salud accesible a todos los niveles poblaciones es un imperativo, razón por la que el rubro debe ser fortalecido. Debe propiciarse la tele-consulta y la tele-salud.

Todo lo anterior lo enunciamos de manera preliminar, pues ha de tenerse en cuenta la evolución de las relaciones derechos y deberes entre la administración y la sociedad a la que sirve, y se produzcan los cambios necesarios para ser parte del mundo globalizado en el que nos toca vivir.

54. Maradiaga, Maradiaga Jorge Roberto: “Los Derechos Humanos” Diario La Tribuna, Jueves 31 de marzo del 2011

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A nivel internacional, ningún otro tema es de tanto interés y vigencia que los Derechos Humanos, que como todos sabemos son las libertades, facultades, instituciones o reivindicaciones de bienes básicos que todos deben poseer para tener una vida digna, decente y respetuosa.

Tradicionalmente, los Derechos Humanos se han definido como “las condiciones que permiten crear una relación integrada entre la persona y la sociedad, que permita a los individuos ser personas, identificándose consigo mismos y con los otros”.

Los Derechos Humanos se encuentran consagrados en todas las normativas de los Estados, y en Tratados Internacionales, para mucha gente conforma la base ética y moral. Podemos encontrar muchas definiciones y regulaciones y una gran cantidad de instituciones que se dedican a velar por los Derechos Humanos, puesto que éstos son derechos inherentes a la persona humana, y son irrevocables, inalienables, intransmisibles e irrenunciables.

Fue en la administración del Doctor Carlos Roberto Reina Idiáquez que se creó la figura del Comisionado de los Derechos Humanos, tal como lo establece el Artículo 59 de la Constitución de la República, y que luego fue reformado mediante el Decreto No.191-94 el 15 de diciembre de 1994 y que fue publicado en el Diario Oficial La Gaceta, del 14 de enero de 1995, y luego ratificado por el Decreto 2-95 del 7 de febrero de 1995, igualmente publicado en diario La Gaceta del 4 de marzo de 1995.

Vale la pena recordar lo que dice el mencionado Artículo 59 de nuestra Carta Magna: “La persona humana es el fin supremo de la sociedad y del Estado. Todos tienen la obligación de respetarla y protegerla. La dignidad del ser humano es inviolable” Para garantizar los derechos y libertades reconocidos en esta Constitución, créase la Institución del Comisionado Nacional de los Derechos Humanos. La organización, prerrogativas y atribuciones del Comisionado Nacional de los Derechos Humanos será objeto de una Ley Especial.

A nivel macro, la Convención Americana sobre Derechos Humanos, que nació en la Conferencia Especializada Interamericana sobre Derechos Humanos, realizada en San José de Costa Rica, establece que “Los Estados Partes en esta Convención se comprometen a respetar los derechos y libertades reconocidos en ella y a garantizar su libre y pleno ejercicio a toda persona que esté sujeta a su jurisdicción, sin discriminación alguna por motivos de raza, color, sexo, idioma, religión, opiniones políticas o de cualquier otra índole, origen nacional o social, posición económica, nacimiento o cualquier otra condición social. 2. Para los efectos de esta Convención, persona es todo ser humano”.

El tema de los derechos humanos, desde la Declaración Universal de los Derechos Humanos, esta en el centro del debate ético y político actual, y se mantiene vigente en la mente de la colectividad de las sociedades.

En Honduras, el Dr. Ramón Custodio es el Comisionado de los Derechos Humanos y la semana pasada presentó el Informe Anual correspondiente al 2010, en el que reporta las irregularidades sucedidas en el país y que necesitan corregirse.

En estos momentos que estamos en medio de un conflicto magisterial es necesario retomar lo antes posible el diálogo y se ponga fin a la violencia en las calles, porque se esta poniendo en riesgo la integridad física, la vida y los bienes de las personas.

55. Maradiaga, Maradiaga Jorge Roberto: “Campañas Políticas 2009: Comportamiento ” Diario La Tribuna, Jueves 3 de septiembre del 2009

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Ha llegado nuevamente una campaña política para elegir el octavo presidente de nuestro país el próximo 29 de noviembre y esperamos que transcurra con tranquilidad, civismo y madurez.

Como todos sabemos, las campañas tienen como propósito dar a conocer los planteamientos de los candidatos a cargos de elección para que los electores tengan la suficiente información para elegir a los más idóneos. Aunque estamos atravesando por una crisis política, los seis candidatos a la presidencia han iniciado sus respectivas campañas, con anuncios, eventos, presentaciones en las diferentes plazas.

El 30 de agosto, el candidato presidencial por el Partido Liberal, Ingeniero Elvin Ernesto Santos, organizó un evento al que asistieron dirigentes del mencionado partido, venidos de diversos lugares del país, conscientes de la importancia de la unidad liberal, recordando que éste siempre ha sido el impulsor de las conquistas sociales más significativas del país.

En Elvin Santos se conjuga capacidad, talento, formación profesional, juventud, y convocatoria y esta tratando de superar la división y confrontación a lo interno del partido a raíz de lo ocurrido el pasado 28 de junio.

Recordemos que el Ingeniero Santos se convirtió en el Candidato Presidencial del Partido Liberal, aún antes de que Manuel Zelaya Rosales fuera depuesto, y ello debe dejarlo al margen de los acontecimientos referidos, a él más que a ninguno, le conviene la unión de su partido para consolidar sus aspiraciones.

Pero sin electores no se pueden sustentar los candidatos, todos los partidos políticos necesitan de su apoyo, hay una importante relación entre ambos, y esta relación debe mantenerse limpia, sin violencia y componendas, que tanto desprestigio trae a los políticos.

Traemos esto a colación, para reseñar que tanto Elvin Santos y Porfirio Lobo Sosa, del partido Nacionalista, al igual que los demás candidatos han iniciado una campaña ejemplar, lo cual podría aprovecharse para firmar un pacto en pro de los intereses del país y sus ciudadanos, para que se llegue al compromiso formal de apoyar todas las propuestas que generen un cambio cualitativo del país, sin importar quien gane las elecciones.

Y es que los aspirantes a cargos de elección popular, deben constituirse en ejemplo para sus conciudadanos, generando con ello la confianza necesaria.

Este 29 de noviembre, se debe demostrar la vocación democrática de sus ciudadanos, derrotando el abstencionismo, cumpliendo con su deber cívico, y se espera que todos los actores involucrados, se conduzcan con altura, equidad y transparencia, para bienestar de todo el país.

56. Maradiaga, Maradiaga Jorge Roberto: “Sobre la OEA” Diario La Tribuna, Jueves 17 de junio del 2010

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El 30 de abril de 1948, nació La Organización de Estados Americanos (OEA), cuando 21 naciones se reunieron en Bogotá, Colombia para respaldar la Carta de la OEA, mancomunando sus metas con respecto a la soberanía de cada Estado, y desde entonces la organización ha crecido en miembros, hasta incluir los países del Caribe y Canadá.

Como los países miembros de la OEA provienen de distintas regiones, se establecieron cuatro idiomas oficiales: Español, Inglés, Francés y Portugués. La organización que estuvo compuesta por 35 Estados miembro; en 1962 Cuba fue suspendida, con lo que se redujo a 34 miembros. Con lo ocurrido en Honduras el 28 de junio del 2008, el país ha sido sancionado y los miembros se han reducido a 33.

La OEA esta conformada por varios organismos, entre los que podemos mencionar: (1) La Asamblea General, por medio de la cual los países miembros establecen política y objetivos. La conforman los ministros de Relaciones Exteriores y se reúne ordinariamente todos los años; (2) El Consejo Permanente, conformado por embajadores nombrados por los países miembros, se reúne periódicamente en la sede la OEA en Washington para ofrecer lineamientos sobre políticas y acciones vigentes; (3) La Secretaría General (electa por el término de cinco años), a la que le corresponde poner en práctica los programas y políticas establecidas por los organismos políticos.

En su calendario, la OEA resalta algunas fechas, por la trascendencia e importancia que ha tenido para la organización, entre ellas: La creación en 1959 de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, convirtiéndose en una importante institución en la lucha contra los regímenes represivos en el hemisferio y hoy continúa velando por los derechos humanos de los ciudadanos del hemisferio; En 1962 la República de Cuba fue excluida de la participación en el sistema interamericano. El país permanece como miembro de la OEA, pero su gobierno no puede votar ni participar en las actividades de la Organización.

Continuando con las fechas importantes, cabe destacar que en 1969 se firmó la Convención Americana de los Derechos Humanos. La misma tuvo efecto en 1978, cuando se estableció la Corte Interamericana de Derechos Humanos, con sede en Costa Rica; luego en 1970 se estableció la Asamblea General como órgano principal en la toma de decisiones de la OEA. En 1994 se celebró en Miami la Cumbre de las Américas. Los jefes de Estado y de gobierno reafirmaron el papel de la OEA en el fortalecimiento de los valores democráticos y sus instituciones y establecieron una serie de nuevas responsabilidades y prioridades de la Organización. En 1997 se reforma de la Carta de la OEA a través de la ratificación del Protocolo de Washington.

La razón por la que le hemos dedicado este espacio a la OEA porque de alguna manera esta organización cobra actualidad por la posición que ha asumido ante la defenestración del Manuel Zelaya Rosales.

Tal acción fue tomada de acuerdo al Protocolo de Washington de 1997, y el mensaje que se entregó, es que esta sanción le puede ocurrir a cualquier otro país, y lo que se tiene que reflexionar es el daño que estas acciones le producen al país.

57. Maradiaga, Maradiaga Jorge Roberto: “De la Democracia Mediática a la Democracia Modernizada” Diario La Tribuna, Jueves 12 de junio del 2009

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El Tribunal Nacional de Elecciones ya ha hecho la convocatoria para las elecciones generales, a realizarse el próximo 29 de noviembre. El momento es propicio para hacer algunos interrogantes:

¿Cuántos millones de lempiras se invertirán en dicha consulta? ¿Qué efectividad y celeridad tendrá dicha consulta electoral? ¿Cuántos árboles se destruirán, con el requerimiento de una gran cantidad de papel? ¿Por qué existe el marcado rechazo para la utilización del voto electrónico? ¿Es acaso que el uso de la tecnología constituye un atentado a los intereses creados?

El voto electrónico ha significado transparencia y efectividad para muchos países, éste método permite que el elector se identifique ante el presidente de la mesa que le corresponde, tras lo cual entra a una cabina virtual de votación donde sobre una pantalla táctil selecciona a los candidatos de su predilección y con un click hace efectiva su votación.

Realmente, en este proceso, lo único que se esta eliminando es el papel, y estará ahorrando tiempo y dinero, y en pocos minutos, luego del cierre de las urnas, el país entero conocerá los resultados de la votación.

Ahora, para abordar el tema de “Democracia Electrónica” necesitamos que los ciudadanos tengan disponibilidad de los medios de información, pero para ello tenemos que dejar planteadas dos preguntas: ¿Se podría votar en la mesa electoral, mientras otros lo podrían hacer desde casa utilizando su ordenador y un sistema que garantice la seguridad y confidencialidad del voto? En cuyo caso, os pasos podrían ser los siguientes:

1. Uso supervisado de una máquina para votar conectada a internet: a) Voto electrónico en la mesa electoral del votante; y, b) Voto electrónico en cualquier mesa electoral.

2. Voto remoto a través de internet: a) Voto electrónico desde ordenadores instalados en lugares públicos en todo el territorio; y b) voto electrónico desde cualquier ordenador conectado a internet.

Sabemos que este tema es amplio, y tendremos que ir avanzando poco a poco, lo importante es que todo esto se posicione en la agenda política, y recordar, que aunque los ciudadanos delegan su representación en manos de sus políticos, son ellos los que deben tener el control de las decisiones.

La segunda pregunta debe plantear: ¿Se podría aceptar que la consulta sea más frecuente que la de la elección de los representantes que toman las decisiones políticas? Si así fuera, significaría el salto democrático; Se trataría de dejar que muchas decisiones fueran tomadas directamente por los ciudadanos incrementando de ese modo la sensación de democracia directa y restringiendo los riesgos de la toma de decisiones en política por parte de sus representantes, pues hay quienes de defensores de los derechos del pueblo, se convierten en conculcadores de los derechos de sus representados.

Pero para que esto suceda, es necesario que los ciudadanos puedan tener acceso a los recursos informativos y a los espacios de debate. Las tecnologías de la información permiten conocer otras opiniones y discutir los asuntos antes de tomar decisiones.

Pero la democracia electrónica, supondría la posibilidad de que todos los ciudadanos puedan participar en la toma de decisiones o ser el aval de las decisiones tomadas por el gobierno.

Aunque en este momento, es una utopía, la democracia electrónica permitiría ampliar los canales de información, conocer los pensamientos de los ciudadanos y a ellos saber la efectividad de los gobernantes, y volvería más activa la participación de los ciudadanos. Todo se reduce al libre acceso del ciudadano a la información pública. Las políticas de transparencia informativa del sector público están en el centro de esta cuestión y del modo en el que los ciudadanos entienden el funcionamiento de la burocracia pública.

58. Maradiaga, Maradiaga Jorge Roberto: “Honor a Quien Honor Merece” Diario La Tribuna, Jueves 14 de octubre del 2010

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Ya en 1986 el Doctor Salvador Moncada, destacado médico, científico e investigador, fue distinguido por la UNAH con la distinción de Doctor Honoris Causa. En esta ocasión le fue entregada la mención de Profesor honorario, en virtud de sus méritos académicos.

La iniciativa de esta distinción partió del Doctor Marco Tulio Medina, en el pleno del Consejo Universitario, y al haber sido aprobada y dada la importante labor realizada por el Dr. Moncada tanto en el plano nacional como en el internacional, quien en 1990 se le concedió el premio “Príncipe de Asturias” en reconocimiento a los esfuerzos realizados en la investigación científica y técnica que compartió con el español Santiago Grisolia. En la actualidad se desempeña como docente de una prestigiosa universidad Inglesa, se lo tiene bien ganado.

Este gesto es digno de mención porque desafortunadamente en nuestro país no se acostumbra a reconocer la labor sobresaliente de connotados compatriotas en el exterior. Es bueno pensar que este reconocimiento, representa una noticia positiva, en medio de los reportes diarios de calamidades.

La ceremonia se realizó en el Salón de Sesiones de la Rectoría de la Universidad, fue precedida por la Rectora, Julieta Castellanos, con la presencia de los miembros de la Junta Dirección Universitaria, Vicerrectores, Decanos de las diferentes unidades académicas, familiares e invitados especiales, entre los cuales estaba el Dr. Ramón Custodio, amigo personal del homenajeado.

Por su parte el Dr. Moncada puntualizó la necesidad de priorizar la investigación científica en la Alma Máter y fuera de ella, que forme una sociedad mejor informada y preparada para interactuar en un contexto globalizado.

El científico agregó que siempre ha deseado ayudar a su país y ser útil tanto al desarrollo de la sociedad como a Honduras, que como cualquier otro país de Latinoamérica, tiene un gran potencial; y es que “durante muchos años ha habido un estado de hibernación y no se ha hecho mucho y ha sido difícil hablar y discutir, sobre este tema, pero tengo la impresión que en los últimos años hay un renacer en América Latina del pensamiento intelectual, un abandono de los dogmas, una búsqueda de nuevas soluciones para problemas antiguos” por lo tanto, se alegró que la Rectora dijo que tenía la idea de promover los centros de investigación.

Es un hecho que no sólo la Facultad de Medicina se dedica a la investigación, como Decano de la Facultad de Ciencias Jurídicas existen planes para brindar todo el apoyo necesario al Instituto de Investigaciones Jurídicas, para estimular la investigación de los futuros profesionales y para ello esperamos contar con el apoyo de la comunidad nacional e internacional.

De nuevo nuestras felicitaciones al Doctor Salvador Moncada, quien estamos seguros seguirá dándole prestigio a nuestro país con sus actividades, y también va mi reconocimiento a la Sra. Rectora, Julieta Castellanos y al Dr. Medina por su iniciativa.

59. Maradiaga, Maradiaga Jorge Roberto: “El Plebiscito y el Referéndum” Diario La Tribuna, Jueves 25 de junio del 2009

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El Plebiscito y el Referéndum se ha convertido en un tema de actualidad, y su importancia sigue vigente porque esto conlleva la participación directa del pueblo en la toma de decisiones.

Estas dos figuras no estaban contempladas dentro de nuestra Constitución de 1982, por lo que se debió hacer una reforma mediante el Decreto No.242-2003 del 20 de enero del 2003, publicado en Diario La Gaceta el 23 de noviembre del 2004, y ratificada en la siguiente legislatura.

Aunque como hemos relatado, estas figuras fueron incorporadas a la Carta Magna, aún no se había emitido la ley correspondiente y por consiguiente no se podían poner en práctica y es por ello que el poder Legislativo, tuvo que hacer lo procedente para convertir estas dos figuras en realizables.

Precisamente, durante los tres períodos en los que fungí como Diputado, una de las iniciativas que impulsé, dentro del Congreso Nacional, fue el Plebiscito y el Referéndum.

En efecto, el 12 de septiembre de 1996 presentamos tal iniciativa y queremos destacar algunos de los elementos de juicio esgrimidos así: “En la democracia representativa, las funciones de gobierno son ejercidas por mandatarios o representantes del pueblo, elegidos por éste con esa finalidad obedeciendo a simples pero insuperables razones de economía y orden, tiempo y espacio. El referéndum vuelve a su esencia original al pueblo y en tal sentido puede ser consultivo, si tiene como finalidad detectar la opinión de los representados sobre la conveniencia de tomar determinada resolución y decisorio, si para ratificar o rectificar una decisión ya adoptada, pero pendiente de este acto para su total y definitiva validez”.

Más adelante señalábamos: “Frente a la crisis generalizada que se vive, se torna un imperativo preguntar al pueblo –y que éste en forma libre y espontáneamente decida– entre otras cosas:

1. Si está de acuerdo que las campañas políticas sean tan intensas, ruidosas y estridentes, y que torne la labor del presidente al servicio de determinados intereses

2. Si está cree aconsejable la reelección del presidente o la ampliación de su mandato de cuatro a seis años o así mismo que el mandato se pueda revocar en caso de que el gobierno sea inepto.

3. Si consideran correcto que los beneficiarios de dispensas para compra de vehículos puedan traficar con ellas

4. Si la actual dinámica de elección a los cargos de elección popular es la correcta?

5. Si procede la reelección vitalicia de los Diputados al Congreso Nacional

En nuestra condición de Presidente de la Comisión de Cumplimiento Constitucional, introdujimos dicha iniciativa, para que las anteriores preguntas fueran contestadas de forma democrática. Todos sabemos que el Referéndum es la votación sobre una cuestión legislativa o constitucional, y complementa el régimen de democracia representativa, ya que potencia la intervención directa del cuerpo electoral.

El referéndum y el plebiscito son dos herramientas, mediante las cuales se les permite a los ciudadanos una participación más directa sobre las decisiones importantes que se toman en el país.

60. Maradiaga, Maradiaga Jorge Roberto: “Consideraciones sobre la Democracia” Diario La Tribuna, Jueves 4 de junio del 2009

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Para comenzar a hablar sobre Democracia, recordemos que en 1982 entramos en una nueva etapa de la misma y desde entonces hemos tenido seis presidentes producto de las acciones electorales: Roberto Suazo Córdova (1982-1986); José Simón Azcona (1986-1990); ya difunto); 3) Rafael Leonardo Callejas (1990-1994); 4) Carlos Roberto Reina (1994–1998); Carlos Roberto Flores (1998-2002); Ricardo Maduro (2002-2006). De ellos cuatro liberales y dos nacionalistas (Callejas y Maduro)

Nuestro actual mandatario (El séptimo en la lista) José Manuel Zelaya Rosales, también es de filiación liberal, pero todos ellos con el común denominador de ser los ganadores en las urnas electorales.

Ahora sí nos ocuparemos de la definición de “Democracia” Según su etimología, quiere decir “poder del pueblo”, pero sabemos que va más allá de la definición, en realidad estamos hablando de un sistema socio-político y económico de hombres libres e iguales, ante la ley y en las relaciones sociales en la vida cotidiana.

Uno de los cometidos de la democracia es lograr la igualdad entre todos los gobernados y el ideal de la no arbitrariedad, para que logre su verdadera efectividad.

En nuestro caso, si bien es cierto, la democracia ha significado un gran proceso histórico, aún no alcanzamos sus ideales, y se evidencian diferencias en lo ideológico, político, económico, cultural, técnico, e incluso psicológico y a este respecto, no se deben escatimar esfuerzos para lograr al menos una democracia más equitativa y participativa.

Quizás una de las formas para mejorar nuestro sistema democrático es reconocer que existen diversidad de pensamientos, opiniones, convicciones y visiones del mundo y que de todas se puede extraer cosas positivas y valiosas, por lo tanto el pluralismo lejos de ser una amenaza, es una oportunidad para enriquecer nuestra visión y permitir la participación ciudadana, sin ejercer el intento por homogenizar el pensamiento, en torno a uno solo.

Vivimos en una situación donde las mayorías que han expresado su voluntad mediante el voto se ven sometidas a una minoría lo constituyen regímenes de fuerza y centralización, donde esas mayorías no tienen poder de decisión, y son unos pocos los que piensan y ejecutan.

Es necesario que recordemos que la democracia significa respetar el derecho de los demás incluso el derecho de disentir, y que se hace necesario que esta pluralidad se constituya en enriquecimiento que redundará en beneficio de la colectividad, siempre teniendo en mente y respetando nuestro ordenamiento jurídico.

61. Maradiaga, Maradiaga Jorge Roberto: “Arbitraje en Línea: Eficiente Mecanismo de Solución de Controversias” Diario La Tribuna, Jueves 11 de noviembre del 2011

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Patrocinada por la Comisión de las Naciones Unidas para el Derecho Mercantil Internacional, (CNUDMI), se realizará en Viena, del 13 al 17 de diciembre del presente año, el III Grupo de Trabajo sobre la Solución de Controversias por Vía Informática, como resultado de haberse suscrito y aprobado la Convención de las Naciones Unidas sobre la Utilización de las Comunicaciones Electrónicas en los Contratos Internacionales.

UNCITRAL en su momento, emitió la Ley Modelo de la CNUMI sobre arbitraje Comercial y la Ley Modelo dela CNUDMI sobre Conciliación Comercial, que fue recogida por nuestro país y está contenida en el Decreto 161-2000. El objeto de esta Ley es el de establecer métodos idóneos, rápidos y confiables para resolver conflictos y fortalecer la seguridad jurídica u la paz.

Tanto la Cámara de Comercio como los Centros de Enseñanza Superior están facultados para crear Centros de Conciliación y Arbitraje. Justamente en el 2011 abriremos uno adscrito al Consultorio Jurídico de la UNAH, que tanto servicio le ha prestado a la ciudadanía que requiere servicios legales.

La CNUDMI se propone una normativa sobre la solución de controversias por medio del uso de la informática, con lo cual se pretende dinamizar la administración de justicia, para estar a tono en un mundo globalizado.

Hasta aquí hemos hablado de la solución de controversias por vía informática, pero es necesario definirlo: podemos decir que es el mecanismo voluntario para resolver problemas que surgen ente las partes, y que amerita la intervención de un tercero o mediador para resolver el conflicto en cuestión, y se utiliza la tecnología que tenemos a la mano para facilitar la solución para que no deba ser presencial.

Esta es una herramienta, que no sólo beneficiará a las personas envueltas en conflictos, sino que ayudará al sistema judicial a deshacerse de su mora jurídica. El uso de medios electrónicos, no sólo significará eficacia y rapidez, sino también reducción de costos.

El gobierno a través de la Secretaría de Finanzas está en este momento promoviendo la normativa sobre firmas electrónicas y lo mismo está haciendo el Congreso Nacional sobre la Ley sobre Comercio Electrónico, de manera que el arbitraje adquiere una importancia especial.

Tenemos que pensar que la necesidad de regular las transacciones en materia de comercio electrónico, el arbitraje en línea es un mecanismo alternativo de solución de controversias y que a su vez, se convertirá en una herramienta fundamental para incentivar la inversión extranjera y con ello se logre beneficios para nuestro país.

62. Maradiaga, Maradiaga Jorge Roberto: “Nuestra Alma Máter (UNAH) y la Normalización de las Labores” Diario La Tribuna, Jueves 16 de septiembre del 2010

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El lunes 12 del presente mes por fin nuestra UNAH ha regresado a la normalidad, tanto en lo administrativo como en lo docente, los perjudicados a consecuencia de las tomas de las instalaciones universitarias son más de 40,000 estudiantes, a quienes se les ha impedido recibir sus clases de forma regular.

Bien dice el dicho que en río revuelto ganancia de pescadores, esta toma, en la que impidieron la entrada de vehículos, se convirtió en un negocio por demás lucrativo a un grupo de personas, que portando un chaleco fluorescente, se identificaban como “cuidador de automóviles” a quienes había que pagarles veinte Lempiras por el supuesto servicio.

La ciudadanía en general estaba muy preocupada por lo que estaba aconteciendo el la Alma Máter, con perjuicio de una juventud deseosa de coronar sus respectivas carreras. Ya el Artículo 151 de nuestra Constitución dice que: “La educación es función esencial del Estado para la conservación, el fomento y difusión de la cultura, la cual deberá proyectar sus beneficios a la sociedad sin discriminación de ninguna naturaleza”. Basados en ese derecho es que expresamos nuestros sinceros deseos para que los estudiantes puedan terminar su último período académico sin interrupciones, y que se consolide el entendimiento entre el Sindicato y las Autoridades Universitarias.

Apelamos al buen juicio y sentido de la dirigencia sindical para trabajar en forma conjunta con las autoridades en los cambios cualitativos necesarios, y que redunde en una mayor transparencia y efectividad tanto en la parte administrativa como en la docente.

Por supuesto que este proceso tiene más actores que deben incorporarse en el esfuerzo de entendimiento, y ellos son las organizaciones estudiantiles y la asociación de docentes. Los primeros deben exigir la responsabilidad y calidad académica de parte de sus maestros, para terminar con ello que se nos siga teniendo como uno de los países más subdesarrollado.

Por su parte los segundos tienen un cometido importante en este accionar, poniendo presente su rectitud y honradez, pues de todos es conocido que hay varios docentes que imparten clases a la misma hora que deberían estar cumpliendo sus compromisos laborables en la administración pública o en alguna otra institución.

Finalmente nos parece correcto lo concertado entre las autoridades universitarias y el sindicato en cuanto a que: “Para continuar con la negociación colectiva, se observarán las normas legales y se estará convocando a las comisiones negociadoras debidamente acreditadas para la continuación de la negociación”. Y luego algo que nos parece sustantivo, futurista y trascendente: “Ambas partes hacen un llamado respetuoso a toda la comunidad universitaria a fin de aportar lo mejor de ellos para crear y dar sostenibilidad a un ambiente de armonía en la UNAH”.

63. Maradiaga, Maradiaga Jorge Roberto: “La Propuesta Fundación Friedrich Naumann” Diario La Tribuna, Jueves 15 de octubre del 2009

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Nuestro país es noticia de primera plana a nivel mundial, gracias a la grave crisis política de la historia y es por ello que hemos recibido Comisiones Internacionales, con el propósito de hacer efectivo un diálogo que propicie la reconciliación de todos los sectores en conflicto para que todo pueda regresar a la normalidad.

Pero ya se ha venido trabajando a lo interno del país, razón por lo cual debemos mencionar la propuesta hecha por la Fundación Friedrich Naumann en cinco puntos esenciales:

La conformación de una Comisión de Negociación, conformada por los candidatos presidenciales, electos en sus respectivas elecciones primarias bajo el gobierno de Zelaya Rosales, las que junto a sus partidos representan el 95% de la población. Esta comisión deberá mediar entre las partes enemistadas en el conflicto y lograr la pacificación del país; sin embargo, la dirección de esta comisión deberá estar en manos de un mediador que no sea Latinoamericano.

El segundo punto habla de la emisión de un Decreto de Amnistía, para lo cual el Congreso Nacional deberá acordar una amnistía que perdone todas las fallas contra la Constitución cometidas por Zelaya durante el 2009, aunque no incluye los delitos por violación, de derechos humanos y delitos políticos, cuya investigación le corresponde a Honduras. Dejar establecido que ni Micheletti ni Zelaya deben aspirar a una re-elección, por respeto a lo establecido en la Constitución.

El tercer punto propone que Roberto Micheletti renuncie y se retire para darle paso a las negociaciones, dejando a un sucesor por el periodo que dure dicha negociación, las elecciones y al mismo tiempo que tanto Zelaya renuncia a su cargo de Presidente, y comprometerse junto con Micheletti a no ejercer ningún cargo político durante cinco años.

El último punto plantea la realización de elecciones bajo observación internacional y la conformación de una Comisión de Garantía, que supervise y cumpla los acuerdos que se concerten.

Justo es decir que las propuestas hechas por la Fundación, son no sólo procedentes sino que plantea la necesidad de que los hondureños demos una demostración de madurez y patriotismo para que no continúe profundizándose las diferencias políticas.

Está en nuestras manos terminar con resultados positivos el conflicto. Una vez que se conforme la Comisión con representantes de ambos lados, esperamos que se logre el arreglo político para bien del país.

64. Maradiaga, Maradiaga Jorge Roberto: “Celebración del Mes de Mayo” Diario La Tribuna, Jueves 6 de mayo del 2010

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Mayo tiene una significación muy especial, puesto que en este mes se celebran algunas festividades de gran trascendencia nacional e internacional.

Para muestra, mencionaremos cuatro de ellas: el 1 de mayo el día del Trabajador; el segundo domingo de mayo, Día de la Madre; el 25 de mayo, día del periodista y el 31 de mayo, día del Árbol.

Entre ellos, el 1 de mayo se celebra también en otros países, para honrar los esfuerzos y sacrificios de quienes sostienen nuestra economía, y que tantas veces han sido víctimas de desigualdad socio-económica.

Haciendo una remembranza histórica, recordamos cuando se produjo la huelga de 1954 que pedía respeto para los trabajadores otorgándoles un trato justo, una remuneración adecuada, para parar la explotación inmisericorde de que eran objeto.

Hoy día los sindicatos han proliferado en lo público y lo privado, y el principal interés de todos ellos es impulsar los derechos del trabajador, aunque es justo reconocer que en muchas empresas las relaciones entre patronal y trabajadores se enmarca dentro del respeto mutuo, y las políticas de dichas empresas están dirigidas hacia el mejoramiento de sus empleados, con lo que se benefician ambas partes.

En cuanto al día de la madre, ese ser inigualable, merece todos los homenajes, de parte de sus hijos. Para todos los que tienen la dicha de tenerla aún con ellos, esta es una oportunidad para demostrar todo su cariño hacia ellas, porque como dice la letra de la canción: “En el nombre de madre se encierra la más alta expresión del amor”.

Nos solidarizamos con todos aquellos como nosotros que ya no tenemos a nuestro lado a nuestra madre, pero les invitamos para que en esta fecha visitemos sus tumbas y le pidamos a Dios nuestro Señor, que ellas nos sigan iluminando para que nuestras acciones sean siempre transparentes, constructivos y efectivos y construyamos estos valores en nuestros hijos. Aprovechamos este medio para felicitar a todas las madres de Honduras deseándoles a todas y cada una de ellas, realización personal, éxito y prosperidad.

Finalmente enviamos nuestras sinceras felicitaciones a los periodistas en su día, y en el contexto actual de la tecnología de la información y de la comunicación, el periodista tiene un papel preponderante, porque gracias a ellos estamos siempre informados de los acontecimientos nacionales sino a nivel internacional.

De todos es conocido que la labor del periodista es recoger, procesar y entregar la noticia, que la constituyen todos los hechos de interés social y público. La prensa escrita, el periodismo radiofónico, televisivo, audiovisual y el digital, día por día alcanza mayor relevancia, gracias a la aplicación de las nuevas tecnologías.

Ya que estamos hablando del ciber-periodismo, que es aquel cuya principal herramienta es el ciberespacio. Hoy más que nunca, Honduras necesita de su trabajo eficiente y responsable, en especial porque atravesamos una crisis nacional y mundial, que amerita poner al servicio de la gente su mejor capacidad de formar e informar.

65. Maradiaga, Maradiaga Jorge Roberto: “Convención de Nueva York” Diario La Tribuna, Jueves 31 de enero del 2008

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Hago un recordatorio que este 1 de febrero se celebrará la Convención de New York, en la ciudad de éste mismo nombre, para celebrar el 50 aniversario de la Convención sobre el Reconocimiento y Ejecución de las Sentencias Arbitrales Extranjeras. A este evento asistirán los juristas más renombrados y las organizaciones vinculadas al arbitraje, que es el instrumento jurídico de más aceptación a nivel universal.

Honduras suscribió este convenio mediante el Decreto 32-2000, publicado en La Gaceta del 5 de junio del mismo año y desde entonces forma parte de nuestra normativa interna.

El origen de la Convención data del 10 de junio de 1958, antes de la creación del CNUDMI, ésta promueve la adopción del Régimen como parte de su programa de trabajo, y es un logro importante para la promoción de la seguridad jurídica, en el ámbito de Comercio Internacional, especialmente en lo que se refiere al arbitraje internacional. Esta convención entró en vigencia el 7 de junio de 1959.

Para un mejor entendimiento, referiremos que: : “Artículo I. 1. La presente Convención se aplicará al reconocimiento y la ejecución de las sentencias arbitrales dictadas en el territorio de un Estado distinto de aquel en que se pide el reconocimiento y la ejecución de dichas sentencias, y que tenga su origen en diferencias entre personas naturales o jurídicas. Se aplicará también a las sentencias arbitrales que no sean consideradas como sentencias nacionales en el Estado en el que se pide su reconocimiento y ejecución.

El numeral 2 de dicho artículo expresa: 2. “La expresión “sentencia arbitral” no sólo comprenderá las sentencias dictadas, por los árbitros nombrados para casos determinados, sino también en las sentencias dictadas por los órganos arbitrales permanentes a los que las partes se hayan sometido”. El numeral 3 del mismo artículo faculta a cada uno de los Estados a declarar, a base de reciprocidad, que aplicará la Convención al reconocimiento y a la ejecución de las sentencias arbitrales dictadas en el territorio de otro Estado contratante únicamente. También que sólo se aplicará a los litigios surgidos de relaciones jurídicas, considerados comerciales por su derecho interno.

Lo que correspondería al numeral 3 expresa: “Para los efectos del artículo I numeral 3, de la referida Convención, el Estado de Honduras formula la presente Declaración: “El Estado de Honduras aplicará la presente Convención al reconocimiento y a la ejecución de las sentencias arbitrales dictadas en el territorio de otro Estado Contratante. Igualmente, sólo se aplicará la Convención a los litigios surgidos de las relaciones jurídicas, sean o no contractuales, consideradas comerciales por su derecho interno”.

Es importante hacer notar que la CNUDMI emitió una Ley Modelo sobre Arbitraje Comercial Internacional con sus respectivos reglamentos, mediante el Decreto 161-2000 del 14 de febrero del 2001 y que se ha constituido en una herramienta eficaz en la solución de controversias.

En este momento se llevan a cabo discusiones preliminares en lo concerniente al título de la Ley puesto que es importante que el público relacione el contenido de la Ley.

NOTA: Actualmente se trabaja en la interpretación del párrafo 2 del artículo 2 y del párrafo 1 del artículo VII.

66. Maradiaga, Maradiaga Jorge Roberto: “Por un Gobierno Electrónico” Diario La Tribuna, Jueves 25 de noviembre del 2010

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En virtud de que estamos en plena era de la revolución de las tecnologías de información y comunicación, y que hay una tendencia creciente en torno a la implementación del Gobierno Electrónico, como estrategia para lograr una mayor transparencia y efectividad de la administración pública.

Se preguntarán qué es eso de “Gobierno Electrónico”, es el uso de la tecnología de información y el conocimiento en los procesos internos de gobierno, en lo que se refiere a la entrega de productos y servicios del Estado a los ciudadanos y a la industria. Esto trae consigo la necesidad de dinamizar la política, los servicios públicos y las funciones parlamentarias y judiciales.

Como su nombre lo indica, esta modalidad de gobierno, se hace mediante el uso del Internet y las TICs, que permita el acceso público a la información, conciliando al sector público y la ciudadanía, por cuanto le permite a éstos últimos involucrarse una participación en el proceso y gestión de los gobiernos.

Además de lo anteriormente dicho, ¿Qué ventajas traerá la implementación del Gobierno Electrónico: Proporcionar servicios de calidad y fácil acceso; estimular la actividad económica; apoyar la difusión de programas de rendición de cuentas; ser guía de autogestión al ciudadano; Incrementar la comunicación al interior como al exterior del gobierno; generar certidumbre y confianza en el gobierno e informar a la población y propiciar la participación ciudadana.

El 10 de noviembre del 2007, en la Carta Iberoamericana de Gobierno Electrónica suscrita en Santiago de Chile, se puntualizan dos objetivos que son indisolubles: Reconocer a los ciudadanos un derecho que les facilite su participación en la gestión pública y sus relaciones con las administraciones públicas y que contribuya para que éstas sean más transparentes y respetuosas, eficaces y eficientes. Y como segundo objetivo, promover la construcción de una sociedad de información y conocimiento inclusiva, centrada en las personas y orientadas al desarrollo.

Naturalmente, Honduras es signataria de ésta carta, y reclama del Estado que evite adoptar medidas y decisiones unilaterales que son contrarias al Derecho Internacional, realizando en cambio acciones que conlleven a alcanzar el desarrollo económico y social de los países afectados y al bienestar de sus ciudadanos, sin perjuicio del rol del Estado en estas materias.

Los rasgos básicos del Gobierno Electrónico son: Conecta a la pluralidad de los ciudadanos a los distintos niveles del gobierno nacional e internacional, según sean sus preferencias y necesidades, desde el lugar donde se encuentren; asegurar la privacidad y seguridad, ser innovador pero siempre enfocado a resultados, colaborar con las soluciones encontradas y fomentar la tecnología a través del liderazgo personal y organizacional hacia una nueva forma de hacer gobierno.

Como complemento de lo anterior, esperamos que tanto el presente gobierno como las autoridades del Tribunal Supremo Electoral implanten el voto electrónico para las próximas elecciones, puesto que esto significaría no solamente el ahorro de dinero sino también se salvarían millones de árboles que se convierten en papel, además que tendría una mayor transparencia y efectividad.

67. Maradiaga, Maradiaga Jorge Roberto: “Fortalecimiento de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa (MIPYPME)” Diario La Tribuna, Jueves 24 de septiembre del 2009

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Dentro de la Globalización existente, la Micro, Pequeña y Mediana Empresa, tiene un reto que superar, poniendo en evidencia que uno de los bienes más valiosos es el conocimiento. La Ley de las MIPYMES, se emitió mediante el Decreto No. 135-2008, publicado en la Gaceta el 14 de enero del año en curso y entró en vigencia a inicios del mes de febrero del 2009

Factores como la crisis económica mundial y la situación política actual, así como el impacto que esta teniendo las condiciones climatológicas, están provocando efectos negativos, y una de sus consecuencias más visibles es el desempleo que golpea a los hondureños.

Resultado de esta situación se ha despertado una tendencia al apoyo y fortalecimiento de las MIPYMES, como forma de generar empleos y manteniendo una producción nacional en varios rubros. Es por eso que las distintas instituciones crediticias y los programas de apoyo a este sector deben ser funcionales y expeditas, para garantizarle a estas nuevas empresas el financiamiento necesario para que sus proyectos se lleven a cabo y de esta manera se logre a recuperación de nuestra economía a la vez de obtener una cohesión social de las comunidades urbanas y rurales.

Justo es mencionar que este sector de la economía está floreciendo no solamente en países en vías de desarrollo sino también en los desarrollados, y están vinculados a la utilización de las TICs. El instrumento jurídico al respecto, contempla seis programas fundamentales, de entro los que se destaca el Programa de Innovación Tecnológica.

Sin embargo, urge la creación de las condiciones necesarias para la activación del servicio de banda ancha, y que se facilite el uso de la misma en todos los rincones del país a todos sus ciudadanos, pues que es bien sabido que el uso de internet es limitado y costoso.

No hace falta decir que el uso de las TICs en las MYPIMES es importante por cuanto promete una mayor producción, generando eficiencia, calidad y una vitrina insuperable para la venta de productos, por consiguiente una mayor rentabilidad de la empresa.

La tarea de que lo anteriormente dicho sea una realidad, le corresponde a La Secretaría de Industria y Comercio puesto que es la entidad rectora de este rubro, y uno de sus deberes impostergables es el de apoyar a la micro, pequeña y mediana empresa y entre otras cosas debe impulsar todos aquellos esfuerzos tendientes a incrementar la adopción de aplicaciones del internet y de toda la infraestructura tecnológica requerida, por medio de la capacitación en esta materia.

Por supuesto esto es también tarea del sector privado y de la sociedad civil organizada en general, para que la actividad empresarial y de creatividad de nuestros connacionales logre mejorar la situación económica y social de nuestro país.

Ello obviamente también demanda una decidida participación del sector privado y de la sociedad civil en general. Un accionar debidamente planificado debe ser constructivo, edificante y forjador de un nuevo horizonte en el país, fortaleciendo la capacidad de emprendimiento y creatividad del hondureño (a), mejorando de esa manera la situación económica y social de nuestra querida patria.

68. Maradiaga, Maradiaga Jorge Roberto: “El Año 2008 y algunas particularidades” Diario La Tribuna, Jueves 2 de enero del 2009

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Tanto a nivel nacional como internacional, el 2008 se ha convertido en un año de importantes acontecimientos, que ha traído repercusiones positivas y negativas.

Este año marcó una grave crisis económica para Estados Unidos, con repercusiones negativas para muchos países, incluyendo el nuestro. Para hacerle frente, necesitamos la colaboración de todos los sectores de la hondureñidad, para poder sortear las dificultades lo mejor que se pueda.

Una de las consecuencias más inmediatas de esta crisis, es la quiebra de muchas empresas, que producen un gran impacto en el mercado Estadounidense. Esto ha hecho que muchas de las maquilas instaladas en la zona norte estén anunciando su cierre. Las cosas se ponen peores con las deportaciones de compatriotas, con lo que el desempleo aumenta, lo que exige una posición creativa y visionaria para sobre pasar todas estas dificultades.

Además de la crisis económica, Estados Unidos ha vivido unas elecciones fuera de lo común, al haber elegido por primera vez un presidente negro, aún en contra de la tradición racista de Estados Unidos. Con la ascensión al poder de Obama, se crean grandes expectativas para toda América Latina y los países amigos de Estados Unidos.

En las elecciones internas de nuestro país, ya han sido electos los dos representantes de los principales partidos; Elvin Ernesto santos por el Liberal y Porfirio Lobo Sosa por el Nacional; y el vaticinio es que el Partido Liberal tendrá su segunda victoria y el Ingeniero Santos será el próximo presidente.

El problema es que ha habido demora en el suministro de resultados electorales definitivos, en especial en los que respecta a Diputados al Congreso Nacional, lo que suscita toda clase de acusaciones sobre manipulaciones y componendas. Todo esto se podría obviar si se implanta el voto electrónico, con miras a la transparencia y mayor efectividad del proceso electoral.

69. Maradiaga, Maradiaga Jorge Roberto: “Informática Jurídica en las Facultades de Derecho” Diario La Tribuna, Jueves 7 de octubre del 2010

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Uno de los temas que muestra la actualización en los planes de estudio de la facultad de Derecho es la enseñanza de la Informática Jurídica.

Cuando asumí la Decanatura de ésta facultad, me he comprometido a realizar el fortalecimiento académico, de diferentes áreas académicas. Una de ellas es estimular la capacidad investigativa, profesionalismo, ética y moralidad de los docentes para poder proporcionarles a los estudiantes el verdadero valor que se merecen y encaminar su visión hacia el futuro.

No podemos desconocer que el progreso va íntimamente ligado a la informática y es por ello que hemos comenzado el intercambio directo con la Dirección Ejecutivo de Gestión de Tecnología y con la Dirección de Innovación Educativa, (DIE). Creemos que esta es la forma ideal de iniciar, con un sitio web interactivo, que nos permita tener presencia a nivel universitario, nacional e internacional, haciendo del ejercicio enseñanza-aprendizaje, algo efectivo y funcional, y para que éstos coincidan con los requerimientos de la sociedad actual.

Existen en esto dos sectores claramente establecidos: los que cursan asignaturas propias del aprendizaje normativo del ordenamiento jurídico y que justifican su presencia en los planes de estudio, y las otra, la enseñanza de disciplinas de tipo formativo general que trata de vincular la experiencia jurídica con su propio entorno socio-cultural.

El objetivo de la Facultad de Derecho, es la formación de profesionales aptos para el ejercicio de actividades jurídicas prácticas y la comprensión más amplia y profunda de los problemas que conforman la realidad jurídica. El primer caso le corresponde a la enseñanza de tipo práctico pero el segundo combina la preparación profesional con el alcance de propósito teóricos o científicos.

Estamos conscientes que lo primero que debemos hacer es una depuración de la enseñanza universitaria, aplicable a todas las demás facultades con relación a la informática, sin menoscabo del estudio de las diferentes ramas del derecho en forma integral.

Somos de la opinión que la misión de la universidad debe ser brindar una formación al futuro jurista que vaya más allá de la preparación académica y técnica para el ejercicio profesional, sino la formación de hombres y mujeres que no solamente conozcan las leyes, sino que sepan aplicarla de forma eficiente, ayudados por las herramientas informáticas, que hará de la administración de justicia algo más rápida y eficiente.

En resumen no podemos seguir propiciando el divorcio de la enseñanza con el funcionamiento real de la praxis jurídica.

70. Maradiaga, Maradiaga Jorge Roberto: “La Crisis Universitaria y la Educación” Diario La Tribuna, Jueves 26 de diciembre del 2008

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Ya anteriormente nos habíamos referido a las dificultades que enfrenta la Universidad Nacional Autónoma de Honduras, al tiempo que le hicimos un llamado a todas las partes en conflicto a propiciar un diálogo abierto con la intención de lograr un entendimiento duradero, poniendo en primera instancia los intereses de nuestra ciudadanía, ya que esta casa de estudios es la única posibilidad para muchos hombres y mujeres cuyas posibilidades económicas no les permite ingresar a las universidades privadas.

La semana pasada, cuando menos se esperaba, fue separado de su cargo al Señor Rector,

Jorge Arita, quien fue nombrado como tal por la Comisión de Transición de la UNAH, y luego fue retirado por la Junta de Dirección Universitaria, y se hizo justamente cuando se estaba por comenzar las vacaciones de fin de año, lo que nos hace preguntarnos qué es lo que a suceder con nuestro Centro Educativo el año que viene.

Como docente de la Facultad de Ciencias Jurídicas de la UNAH, no puedo permanecer indiferente ante esta situación crítica y es por eso hago una convocatoria a todos los docentes de las distintas unidades académicas, así como a la dirigencia sindical y la Junta de Dirección Universitaria para que juntos propiciemos una solución justa y equitativa para todos los hondureños y en comienzo la sociedad universitaria.

En realidad el cambio debe comenzar por la docencia, al realizar una actualización para generar un cambio cualitativo en la forma de trasmitir conocimientos, en el contexto de los cambios tecnológicos que han tenido lugar a nivel mundial, donde el uso de tecnologías de información y comunicación, ya esta implementado como una manera de erradicar la pobreza y guiar a los países hacia su desarrollo.

Pero desarrollo y educación van de la mano, en especial a nivel universitario, porque como ya lo dijimos anteriormente, es la que propicia el desarrollo y el avance hacia los ideales de paz, libertad y justicia social.

Debemos proponernos metas para tener un desarrollo humano capaz de hacer retroceder la pobreza y la exclusión social. La Educación requiere una genuina preocupación por la infancia y la juventud, en vías a integrarse a nuestra sociedad, puesto que ellos el futuro de la nación.

Es por ello que le hacemos un llamado a la dirigencia sindical de la UNAH, para que desde su interior genere cambios cualitativos, y dirija su lucha para que la transparencia y la efectividad sea una constante, para que desaparezca de todos sus ámbitos la corrupción.

71. Maradiaga, Maradiaga Jorge Roberto: “Política en Tiempos de las TICs” Diario La Tribuna, Jueves 4 de marzo del 2010

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Mientras por un lado la democracia sigue discurriendo en medio de un profundo descrédito en las esferas políticas, el avance teconológico de las comunicaciones no se detiene, y es allí donde se plantea la opción de la democracia electrónica, propiciando la participación ciudadana, dentro de un contexto sociopolítico.

El significado de democracia es tan amplio, que incluso comprende aspectos tales como la vigencia del estado de derecho, la división e independencia de los poderes, el sistema competitivo de partidos, la autonomía de las instituciones sociales frente al Estado y, por supuesto, un gobierno representativo elegido por medio del sufragio universal.

No importa como lo llamemos; “ciberdemocracia”, “democracia electrónica”, “teledemocracia”, todos estos conceptos apuntan al uso de las tecnologías para superar la figura de la representación y ejercer una participación directa en la toma de decisiones a través de la emisión de una opinión o la elección de una alternativa mediante el voto electrónico u otras formas interactivas. Gracias al auxilio de las tecnologías de la información y la comunicación, los ciudadanos podrán estar en permanente diálogo global y directo con los representantes o ejecutivos de los diferentes poderes del Estado.

En los años recientes, un creciente número de estudiosos del tema han venido ocupándose del impacto que las nuevas tecnologías, especialmente internet, están provocando sobre las estructuras políticas, las condiciones materiales y los estilos de comunicación de las democracias contemporáneas. En muchos países queda evidenciado que el rasgo tecnológico que alienta a esta modalidad comunicacional es la interactividad y la transmisión instantánea de información, lo que la diferencia del carácter distante y el consumo pasivo que comportan otros medios, en una suerte de transparencia y horizontalidad que sustenta una amplia base para la participación ciudadana, aumentando con ello el sentimiento de eficacia del ciudadano, contribuyendo a la educación y a la socialización política, dando apertura a métodos de decisión pública que se traducen en una mayor legitimidad de las leyes, en suma, ayudando a definir con más precisión el contenido de las políticas públicas en un contexto generalizado de desvanecimiento de ofertas programáticas.

Lo anterior supone un horizonte distinto para el accionar y ello perfectamente lo podemos materializar en nuestro país superando esos tradicionales sistemas de comunicación vertical y de interacción política intermitente donde los espacios públicos de la decisión, la deliberación y la participación electoral brindan escasas posibilidades al ciudadano (a) en general.

La interactividad político/comunicativa debe permitir a los ciudadanos (as) hacer selectivamente el seguimiento a cualquier documentación política o administrativa, producir mensajes y demandas directas a los líderes políticos y a los responsables de la administración, y disfrutar de instrumentos de consulta para el conocimiento, seguimiento y evaluación crítica de los asuntos públicos, dando lugar a un permanente y variado juego de tribunas, plataformas de diálogo o mesas de negociación múltiple.

En este sentido, en esencia, el Estado, en toda su prolija red de ministerios y dependencias administrativas y departamentales, debe empezar a abrirse a la imagen de innovación cibernética que proporcionan las páginas de información electrónica, mejorando con ello la calidad de los procesos y contribuyendo a la sustantiva reducción de los costos, con la consiguiente transparencia y efectividad, lo que se convierte en un anhelo primigenio de toda la ciudadanía, independientemente sus creencias políticas, sociales o religiosas.

Lo mismo debe ocurrir a nivel de alcaldías. Éstas deben contar con su página Web en la cual, además de permitir el acceso a información, encuestas, secciones de preguntas y respuestas, quejas y cronogramas de los planes municipales, propicie que los internautas puedan conocer desde el origen del municipio, tradiciones y actividades culturales, hasta la agenda comunitaria, los requisitos exigidos para pagar impuestos, a qué organismos acudir y llamar en caso de emergencia, y cómo gestionar trámites diversos.

Es una realidad incontrovertida que en el mundo actual, gracias a internet, todos son emisores y receptores de manera simultánea, a una escala global inimaginable, y con una velocidad casi instantánea, características estas que responden, en cierto modo, al modelo dialógico de la comunicación política, según el cual el diálogo de doble sentido, de intercambio de palabras y de racionalidad, encarna la forma legítima de comunicación.

72. Maradiaga, Maradiaga Jorge Roberto: “Ciencia y Tecnología en Honduras” Diario La Tribuna, Jueves 12 de julio del 2007

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El título de este artículo lo dice todo, ya lo he dicho en otros artículos, la importancia que tiene la tecnología de la información y la comunicación en el contexto de la globalización, ante lo cual se hace necesario tomar una actitud positiva, visionaria y futurista, ya que en ello reside el desarrollo económico y social

Pero para su existencia se necesita una regulación efectiva que involucre todos los países, para lo cual deberemos emprender un proceso de capacitación para que nos ponga a tono y podamos reducir la brecha digital que nos separa de los países desarrollados.

Precisamente, la Dirección de Investigación Científica, de la Universidad Nacional Autónoma de Honduras, está elaborando una propuesta para crear la Ley Marco de Ciencia y Tecnología. Esta iniciativa representa un avance trascendental y merece todo el apoyo de todos los que entendemos que esta es la ruta por la que Honduras debe transitar. Este hecho demuestra que nuestra Alma Máter si esta cumpliendo con uno de sus cometidos.

Ya el Diputado José Azcona B. del Congreso Nacional había presentado una propuesta en tal sentido, y aunque el proyecto se presentaba por segunda vez, lamentablemente, como en la ocasión anterior, no contó con el suficiente apoyo para tener el éxito esperado.

También el Consejo Hondureño de Ciencia y Tecnología (COHCIT) ha preparado un proyecto sobre lo anteriormente planteado, para lo cual ya ha adelantado a nivel nacional un programa de capacitación, y desarrollo tecnológico e investigación. Uno de sus logros más importantes son las aldeas solares que facilitan las nuevas tecnologías de la información y comunicación.

El Banco Interamericano de Desarrollo, BID ha mostrado su interés en apoyar este tipo de tecnologías.

73. Maradiaga, Maradiaga Jorge Roberto: “La Nueva Corte Suprema de Justicia” Diario La Tribuna, Jueves 20 de enero del 2009

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De acuerdo a lo estatuido en la Constitución de la República, El Congreso Nacional eligió a los nuevos Magistrados de la Corte Suprema de Justicia, integrado por 15 magistrados nombrados por un término de 7 años.

La elección estuvo rodeada de comentarios y conjeturas, llegando a afirmar que se pretendía romper el orden constitucional. Todos estos rumores llegaron a su fin, en el instante mismo que la elección se llevó a cabo de entre los candidatos de la Junta Nominadora.

Pero como suele suceder, no todos quedaron conformes con la elección hecha, pese que ésta se hace con las dos terceras partes de la totalidad de sus miembros, por lo que naturalmente se hacen consultas a los respectivos partidos a los que pertenecen los candidatos, de una nómina no menor a tres, por cada uno de los magistrados a elegir.

Este tema lo traemos a colación porque el tema nos debe merecer nuestra atención, por la prestancia, formación y seriedad de los candidatos, y la manera transparente y eficiente en que se llevó a cabo el proceso.

Debemos concederles a los elegidos un tiempo prudencial para que cumplan su obligación, aquella que prometieron cumplir.

Recordemos que el artículo 323 de la Constitución, estipula: “Los funcionarios son depositarios de la autoridad, responsables legalmente por su conducta oficial, sujetos a la ley y jamás superiores a ella. Ningún funcionario o empleado, civil o militar, está obligado a cumplir órdenes ilegales o que impliquen la comisión de delito”.

74. Maradiaga, Maradiaga Jorge Roberto: “Nuestra Perversa Cultura Tributaria” Diario La Tribuna, Jueves 6 de septiembre del 2007

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El propósito de los impuestos, es la de tener suficientes fondos que se utilizan en el servicio de seguridad y justicia, preservar la propiedad privada, el medio ambiente, proporcionar salud y educación

Parece que un gran número de ciudadanos no están conscientes de esto y debido a ello hay una gran tasa de evasión, que no es más que otra forma de corrupción, que obstaculiza la efectividad de lo dispuesto en la Constitución Nacional.

Aunque hoy día la recaudación ha mejorado, y la presente administración ha hecho un excelente trabajo, todavía es frágil, por cuanto la recaudación no está anexada al ciclo económico, y por otro lado, aunque la evasión de impuestos es un delito, las grandes empresas, las PYMES, las organizaciones de la sociedad civil, y el ciudadano común, evaden el pago de impuestos, y si las autoridades correspondientes fallan en evitar que esto suceda, entonces se convierte en un delito “permitido”

De esta forma se comete un doble delito, evasión y corrupción, ambos punibles, pero que siempre se justifican por la ineficacia y la gran corrupción de los funcionarios gubernamentales.

Sugerimos tres estrategias para que el ciudadano pague sus impuestos: a) generar un verdadera conciencia tributaria; b) temor a la acción del Gobierno; c) forjar la convicción de que se pertenece a una comunidad y que con nuestras acciones debemos mejorar su status quo, en beneficio de todos, creando el bienestar social.

De esta manea el Estado puede hacer que los ciudadanos paguen los impuestos, haciéndose respetar, demostrando equidad y justicia, haciéndose cumplir las leyes a todos por igual.

Si el miedo al castigo por el no pago se le agrega el amor por el país y la conciencia de su deber ciudadano, conscientes de que con ello estaremos contribuyendo a propiciar una mejor calidad de vida, y por otro lado, el Estado demuestra que ciertamente el dinero recolectado es invertido en lo que debe gastarse, entonces habremos avanzado en el fomento de una conducta ciudadana responsable.

75. Maradiaga, Maradiaga Jorge Roberto: “Nuestra Brecha Digital” Diario La Tribuna, Jueves 25 de febrero del 2010

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La creación de un gobierno digital es un tema que hemos abordado en reiteradas ocasiones, por la importancia que significaría lograr la transparencia y efectividad, que representa los intereses de la mayoría de los ciudadanos.

Pero para lograr lo anterior, debemos superar la brecha digital, pues todavía hay muchas personas que no tienen acceso a las tecnologías de la información, o no saben como utilizarla, y que no tiene que ver solamente con aspectos tecnológicos sino también a factores socioeconómicos. Por supuesto tiene que ver con la falta de una infraestructura de telecomunicaciones e informática.

El gobierno por su parte, debe definir una política de Gobierno Electrónico, acompañándola de medidas que solucionen los problemas estructurales. Pero estas políticas deben tomar en cuenta las expectativas de la población, para adecuarlas a la realidad que vive el país.

Debe revisarse la inversión educativa y en el desarrollo de aptitudes, que favorezca la estabilidad política y la macroeconomía. Debido a la importancia que tiene disminuir la brecha digital, se deben impulsar reformas que permitan la aplicación real y efectiva de las TICs y que todos puedan tener acceso a ellas.

También se debe propiciar la investigación sobre tecnología a través de las universidades tanto públicas como privadas y algunas empresas, proporcionando incentivos fiscales a las empresas privadas que realicen tareas de investigación y desarrollo.

Una de las formas ideales de disminuir la mencionada brecha, se deben instalar quioscos públicos, café nets, info-centros y similares para de esta forma acercar a la sociedad a la tecnología informativa.

76. Maradiaga, Maradiaga Jorge Roberto: “Honduras Cuenta con un Nuevo Presidente Electo” Diario La Tribuna, Jueves 3 de diciembre del 2009

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De acuerdo a lo previsto, éste 29 de noviembre se realizaron las elecciones presidenciales, donde se eligieron también los Diputados al Congreso Nacional y el Parlamento Centroamericano, al igual que los alcaldes y regidores municipales.

Pero esta elección fue algo distinta a las anteriores por los sucesos del 28 de junio del año pasado y por lo tanto este proceso, más que ningún otro fue seguido con sumo interés por la comunidad internacional.

En medio de la realización de estas elecciones, tuvimos la oportunidad de conversar con varios observadores internacionales, a quienes les sorprendió, la masiva participación ciudadana, y el ambiente de paz, tranquilidad y armonía con que se desarrollaron las mismas, lo cual habla muy bien de nuestro querido país y abre una esperanza hacia la convivencia pacífica de todos sus ciudadanos.

Ya todos conocemos el nombre del presidente electo, confirmado por el reconocimiento de los demás aspirantes a la presidencia, comenzando por el Ingeniero Elvin Ernesto Santos del Partido Liberal.

El nuevo presidente, Porfirio Sosa Lobo, tiene un gran reto que cumplir debido a la crisis económica mundial, y todos esperan que se cumpla con los planes de gobierno expuestos en la campaña, para lograr los cambios cualitativos que le den al país la suficiente estabilidad que le permita avanzar.

Esperamos que el nuevo gobierno, decida implantar el gobierno electrónico al que nos hemos referido en otros artículos, y que pudiéramos ver materializados: La Contratación Pública Electrónica; b) La Vigilancia Electrónica; c) El acceso masivo a internet de banda ancha y la dotación masiva de computadoras a centros de enseñanza pública; d) El teletrabajo, la tele-salud y la tele-consulta que genere nuevos horizontes a los diferentes sectores de la hondureñidad.

Además Piénsese en lo trascendente que sería la implantación del voto electrónico para las nuevas elecciones, generando transparencia y efectividad. Estas elecciones nos costaron millones de lempiras y un masivo consumo de papel, que en fondo entraña destrucción del bosque y del medio ambiente.

77. Maradiaga, Maradiaga Jorge Roberto: “Semana Santa 2010” Diario La Tribuna, Jueves 31 de marzo del 2010

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El 28 de marzo, Domingo de Ramos, dio inicio a la Semana Santa, y que finalizará el domingo 4 de abril, que se celebra la Pascua de Resurrección. Pero no todos los años se celebra en la misma fecha, pues se calcula el primer domingo después de la primera luna llena de la primavera boreal.

Este año, el gobierno ha decidido conceder feriado durante toda la semana, acción que aprobamos, puesto que en realidad los dos días y medio que se acostumbra a trabajar, no son realmente productivos, ya que los empleados están más pendientes de planificar sus vacaciones. Por otra parte, el turismo de ve beneficiado, por todos los la infraestructura turística con que cuenta el país.

Esta época se distingue por una intensa actividad litúrgica, por la enorme trascendencia que esta conmemoración tiene. Todos recordamos la pasión y muerte de Jesucristo y su significado para todas las religiones cristianas.

Esta tradición es común a diferentes países, cada uno de los cuales tiene su particularidad, sin embargo todos celebran procesiones y representaciones del sacrificio de nuestro salvador. Sin ir muy lejos, Guatemala es un país de grandes tradiciones, y las procesiones son una verdadera atracción turística en Ciudad Guatemala, Antigua y Quetzaltenango.

Otro país de inigualable tradición es Perú, en el Cusco, por ejemplo, la imagen del Señor de los Temblores es muy venerada, y su procesión transcurre en medio de una “lluvia” de flores de color rojizo llamadas “Nucchu” que simboliza la sangre redamada por el Nazareno. El momento más emotivo es la despedida, donde la tradición hace que los indígenas al verlo en el atrio antes de entrar a la iglesia esconden su cara, porque tienen la creencia, que el Cristo ve a los que morirán ese año.

Nuestro país no es diferente, en todas las regiones se celebra con mucho entusiasmo y fe, la Semana Santa, aún las parroquias más humildes, se visten con sus mejores ornamentos para honrar a Nuestro Señor.

Deseamos a todos nuestros compatriotas, crecimiento espiritual, alegría y felicidad por todo lo que representa esta actividad para los creyentes.

78. Maradiaga, Maradiaga Jorge Roberto: “Por un Cambio Cualitativo de la UNAH” Diario La Tribuna, Jueves 8 de abril del 2010

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Nos satisface sobremanera saber que después del período de Semana Santa, la Universidad

Nacional Autónoma de Honduras ha recomenzado sus labores con absoluta normalidad y es el sentir de todos los sectores que esta situación de normalidad se mantenga y que se superen todas las diferencias, para que sus estudiantes puedan terminar sus clases con tranquilidad.

Justamente dentro de este clima de tranquilidad y entendimiento, esperamos que el nuevo contrato colectivo de trabajo se lleve a cabo. Sería interesante que en la UNAH se implementara el “E-government” de tal manera que se garantice la transparencia y efectividad de su accionar.

Para nosotros es un imperativo que la Universidad realice las siguientes acciones: instalar el internet de banda ancha para que todos los estudiantes, docentes y empleados puedan acceder al mismo y con esto propiciar una verdadera revolución tecnológica; El montaje de una web completamente interactiva, que permita una comunicación interactiva entre docentes y estudiantes, y la parte administrativa y empleados; el funcionamiento de clases virtuales; una editorial electrónica; Una biblioteca electrónica: el pago de salarios de forma electrónica; un sistema de de contabilidad electrónica y las compas electrónicas (Compranet-UNAH).

Les pedimos a todos los sectores de la Universidad para que apoyen esta iniciativa que propicien una adecuada utilización de los recursos de la Alma Máter y que de seguro incida en el mejoramiento de la calidad educativa y en las condiciones laborales para todos los trabajadores del Centro Educativo.

Los estudiantes, que siempre son las víctimas de los malos manejos en nuestros campus, deberían levantar esta bandera al exigir una transformación hacia el futuro. Pero no solamente se trata de tecnología, su exigencia debe también pedir programas de estudio actualizados, que los preparen para el momento actual y le represente prestigio a la institución que representan

Es hora de que la Asociación de Docentes y las Autoridades Universitarias sienten un precedente, exigiendo el cumplimiento de su jornada académica, sin perjuicio de otros trabajos que hayan aceptado.

79. Maradiaga, Maradiaga Jorge Roberto: “Crisis en la UNAH” Diario La Tribuna, Jueves 25 de marzo del 2010

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Todos sabemos que la educación es uno de los principales ejes del desarrollo de un país, y en nuestro caso, el Artículo 151 de la Constitución establece que la educación es una responsabilidad del Estado, y que esa educación debe beneficiar a todos sus estamentos sociales.

En el Artículo 157 encontramos que “La educación en todos los niveles del sistema educativo formal, excepto el nivel superior, será autorizada, organizada, dirigida y supervisada exclusivamente por el Poder Ejecutivo por medio de la Secretaría de Educación Pública, la cual administrará los centros de dicho sistema que sean totalmente financiados con fondos públicos”.

Más adelante, el Artículo 160, establece que “La Universidad Nacional Autónoma de Honduras es una institución autónoma del Estado, con personalidad jurídica, goza de la exclusividad de organizar, dirigir y desarrollar la educación superior y profesional. Contribuirá a la investigación científica, humanística y tecnológica, a la difusión general de la cultura y al estudio de los problemas nacionales. Deberá programar su participación en la transformación de la sociedad hondureña”.

Lo anteriormente reseñado, nos reafirma el papel que la Universidad Nacional Autónoma de Honduras juega en la educación de los Hondureños, y es aquí donde debemos preguntarnos, si esta institución esta cumpliendo con la responsabilidad a ella entregada, si esta generando cambios cualitativos y porqué se suscitan tantos desacuerdos al interior de ella, que ocasionan la paralización de labores.

También debemos preguntarnos sobre la actualización tecnológica, la transparencia y efectividad administrativa, amén de la adecuación de la infraestructura y si esta es efectiva y funcional.

Hago aquí eco de la columna del destacado columnista Armando Cerrato, cuando expresa que “En el plano académico los profesores, por muchos cursos de capacitación que tomemos, trabajamos con las uñas, en varias unidades lo único que tenemos son una pizarra de formica, dos malos marcadores y un borrador, en aulas sin celosías, sin aislamiento a los ruidos ambientales, a veces sin luz eléctrica, escasas de pupitres para cursos sobrecargados de estudiantes, usando como textos de referencia fotocopias de nuestros propios libros y peleando día a día, por no ser destituidos para que nuestras plazas y derechos adquiridos tras largos años de docencia, no sean ocupadas por hijos y amigos –incluso amigos afectivos– de los miembros de la cúpula directiva universitaria”.

Con todo, somos de la opinión que el cierre de la UNAH no es una solución al problema, puesto que ocasiona inmensos daños a los que estudian y a los que laboramos allí, se debe hacer un análisis profundo y tener verdadera voluntad para remediar la crisis de nuestra universidad.

80. Maradiaga, Maradiaga Jorge Roberto: “La Eliminación del COHCIT” Diario La Tribuna, Jueves 21 de enero del 2010

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El Consejo Hondureño de Ciencias y Tecnología (COHCIT) se creó mediante el Decreto Ejecutivo 55-92 y ha respondido a las necesidades de implementar las tecnologías de la información y la comunicación (TICs)

El 12 de diciembre del presente año, el Congreso Nacional, emitió la Ley para el Establecimiento de una Visión de País y la Adopción de un Plan de Nación para Honduras, en cuyo primer artículo dice que “La presente ley tiene como objetivo aprobar la visión de país al año 2038 y el Plan de Nación al año 2022, con los cuales se iniciará el proceso de planeación del desarrollo económico, social y político, establecido en el Artículo 329 constitucional”.

Es interesante recalcar los tres conceptos de ésta Ley: Visión de País, Plan de Nación y Plan de Gobierno. La primera, se refiere a las características y las aspiraciones sociales en cada área que se establezca para ciclos de 28 años; el segundo se refiere a los objetivos sociales, políticas y económicas que el país deberá alcanzar, mediante los planes de nación y gobierno, formulado por períodos de 12 años; y el tercero establece la forma como cada administración debe contribuir al logro de las metas de cada uno de los ejes estratégicos del Plan de Nación.

Es la primera vez que el Congreso Nacional ha producido un Plan de Nación, lo que promete un mejor orden y la desconcentración de intereses particulares. Pero para que éste decreto entre en vigencia, tiene que ser sancionado por el titular del Poder Ejecutivo, tan pronto como posesión de su cargo.

Lo que no nos parece, es que se derogue el decreto de creación del COHCIT, pasando a ser una simple dependencia de otra institución del Estado.

La normativa relacionada deroga el decreto de creación del COHCIT, mismo que pasa a ser una simple dependencia de otra institución del Estado, perdiendo el estatus actual, cuando más bien debió ser elevado a nivel de Secretaría de Estado.

Las acotaciones anteriores, las formulamos con la más absoluta buena fe y confiamos en que gracias a la visión y el talento propio del equipo humano que acompañe al Presidente Lobo, se pueda hacer la rectificación del caso.

81. Maradiaga, Maradiaga Jorge Roberto: “Prestaciones de Gobierno Electrónico” Diario La Tribuna, Jueves 4 de febrero del 2010

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Con todo y los acontecimientos recientes en torno a lo ocurrido a Manuel Zelaya Rosales, a partir de 1982, hemos venido disfrutando de democracia en nuestro país. El pasado 27 de enero asumió la presidencia el recién electo Porfirio Lobo Sosa, y le queda por delante la reconciliación nacional.

Para el gobierno electrónico, implica el responder en función de valores determinados, tales como: Concertación: Acordar los términos del mandato, representación o servicio por prestar en coincidencia con los requerimientos de los representados; Responsabilidad: Actuar conforme a lo acordado y responder directamente por la naturaleza y consecuencias de los propios actos y decisiones; Integridad: Cumplir el cometido con efectiva y sustantiva probidad; Equidad: Dar a cada quien lo que le es debido; Veracidad: Informar conforme a la realidad de los hechos; Transparencia: Actuar con claridad y dar la publicidad a los actos sin ocultar nada que deba ser conocido; Temporalidad: Plazo del mandato previsto en el ordenamiento jurídico; y, Control: Atenerse a los mecanismos de control y facilitar su operación, para que a los entes contralores no se les siga calificando como elefantes blancos.

Estas normas de conducta deben ser también asumidas por los gobiernos locales, para que sus ciudadanos sepan cual es el destino de los recursos a cada uno de ellos asignado. el gobierno central debe contar con una página web totalmente interactiva en donde se suministre al gobernado todo tipo de información, propiciando una interactividad funcional que permita al representado emitir juicios y opiniones sobre el accionar gubernamental, igualmente debe ocurrir a nivel de todas las municipalidades del país.

Sería interesante que se implanten programas digitales que fortalezcan las interacciones por vía electrónica entre la sociedad y el gobierno, para el mejor aprovechamiento de los recursos disponibles y permitir el reclamo social de prestaciones y servicios que mejoren la calidad de vida de los ciudadanos.

Este andamiaje debe ser de doble vía; Los servidores públicos, con el propósito de inducir en ellos una auténtica vocación por adoptar las necesidades y perspectivas de los destinatarios, y A distintos sectores y actores de la sociedad para que descubran, usen, reclamen y peticionen las prestaciones de Gobierno Electrónico que necesitan.

82. Maradiaga, Maradiaga Jorge Roberto: “El Entendimiento del Gobierno Electrónico” Diario La Tribuna, Jueves 18 de febrero del 2010

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Mucho se habla en los medios y en la ciudadanía, acerca de la efectividad, ética y moralidad, y se trata de provocar un cambio en todas nuestras instituciones y los ciudadanos deben dejar de ser simple espectadores.

Es precisamente para promover este tipo de cambios, que hemos venido planteando en diferentes ocasiones, sobre la necesidad de implantar un gobierno electrónico en el país, que consiste en el uso de las tecnologías de la información y el conocimiento en los procesos internos de gobierno y en la entrega de los productos y servicios del Estado a todos los ciudadanos en general, a los distintos niveles y sin condicionamiento alguno. Debemos decir, que aunque las herramientas utilizadas en este sector son similares a las utilizadas en el E-Business, las utilizadas en el E-Government son específicas porque responden a las necesidades de éste sector.

Lo fundamental de este sistema, es la búsqueda del perfeccionamiento de la prestación de servicios públicos, para la creación de una nueva infraestructura pública, entender la información como una nueva riqueza pública, al igual que la “ciber-democracia”, en otras palabras, la expansión del espacio público y que le es inherente a absolutamente todos los sectores de la sociedad.

Es nuestra esperanza que con la utilización de las TICs en la construcción de un nuevo gobierno, se logre vencer las viejas prácticas a favor de intereses particulares, y que además estas tecnologías se apliquen a los diferentes sectores, como educación, salud, servicios públicos y comercio entre otros usos.

83. Maradiaga, Maradiaga Jorge Roberto: “La Subasta Electrónica Inversa en la Contratación Pública” Diario La Tribuna, Jueves 14 de agosto del 2008

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Comenzaremos por recordar que en 1994, la Ley Modelo de la CNUDMI fue emitida, que presta una normativa a la adquisición de los bienes y obras o servicio en mejores condiciones para el Estado.

Ahora hablaremos sobre el alcance de las reformas que se pretenden incorporar a la normativa citada. Para ello trascribiremos lo que dice el proyecto en cuestión:

Una entidad adjudicadora podrá entablar un proceso de adjudicación tramitado por medio de una subasta electrónica inversa, o podrá recurrir a una subasta electrónica inversa para determinar la oferta, la propuesta o la cotización ganadora en el marco de un proceso entablado por algún otro método de adjudicación, siempre que se den las condiciones siguientes: a) sea posible formular especificaciones detalladas y precisas de los bienes [o de las obras o, si se trata de servicios, sea posible definir sus características detalladas y precisas]; b) exista un mercado competitivo de proveedores o contratistas, presumiblemente cualificados para participar en la subasta electrónica inversa, que asegure que habrá una competencia efectiva; y c) se disponga de criterios cuantificables, susceptibles de ser expresados en términos monetarios, para determinar la oferta ganadora. La subasta electrónica inversa se basará en: a) el precio cuando el contrato se vaya a adjudicar al precio ofrecido más bajo; o, b) el precio y demás criterios especificados en el anuncio de la subasta electrónica inversa que se vayan a utilizar para determinar la oferta ganadora, cuando se vaya a adjudicar el contrato a la oferta evaluada más baja.

La subasta electrónica inversa, se ha definido como un proceso repetitivo para seleccionar la oferta ganadora, que supone la utilización por los proveedores de medios electrónicos para presentar sea su nuevo precio inferior, sea su oferta revisada a la baja en función del precio y del valor ponderado de los demás criterios que se vayan a utilizar para determinar la oferta ganadora. Cada nueva oferta revisada dará lugar a la clasificación o reclasificación de las empresas concursantes, por medio del empleo combinado de un método automático de evaluación y de una fórmula matemática. La Ley Modelo sólo autoriza las subastas que dispongan de un procedimiento automático de evaluación de las ofertas que preserve la anonimidad de los concursantes y la confidencialidad del proceso, pero que deje a la vez constancia de su desarrollo.

La subasta electrónica inversa puede mejorar la rentabilidad financiera del proceso de adjudicación al facilitar la competencia en tiempo real entre los concursantes, en un marco dinámico, facilitar la transparencia al dar acceso instantáneo y simultáneo a todos los concursantes, en cada etapa del proceso, al resultado progresivo de la evaluación de las ofertas y a su resultado final. Además, al valerse de un procedimiento de evaluación automatizado o con intervención humana muy limitada, se presta menos a los abusos o prácticas corruptas.

El Estado debe decidir si la subasta podrá hacerse en función únicamente del precio o en función de otros criterios también según cuáles sean las circunstancias locales, particularmente el grado de experiencia adquirido en el empleo de la subasta electrónica inversa, y deberá determinar también los sectores en los que se permitirá utilizar esta técnica.

Creemos procedente la introducción de la subasta electrónica inversa en forma gradual, pues deberá comenzar por permitir subastas sencillas, en las que sólo se utilice el precio para determinar la oferta ganadora, con miras a introducir más adelante, la utilización de subastas más complejas en las que se utilicen criterios ajenos al precio.

84. Maradiaga, Maradiaga Jorge Roberto: “El Servicio de Justicia en la Era Informática” Diario La Tribuna, Jueves 3 de mayo del 2007

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Durante mucho tiempo, los operadores del Derecho han pensado que la herramienta más valiosa para su oficio es la palabra oral o escrita, pero desde la introducción de la informática en el área forense, se intuye que ésta y otras tecnologías pueden ser realmente dispositivos de mucha ayuda en tan noble labor.

Con ello debemos dejar de trabajar en forma artesanal e integrarnos a una producción de tipo industrial, aunque suene extraño el término, al aplicarlo a las Leyes, sin embargo hay procesos que se repiten y las que se pueden digitalizar para hacer el trabajo más fácil y expedito.

A medida que se vayan estableciendo redes internas en cada juzgado, se irá colocando una terminal a disposición de los abogados y demás interesados, que en algunos lugares se las denomina “de autogestión”, en otras “pantalla de consulta” o “quiosco”. Con el avance aparecería la denominada “mesa de entradas virtual”, conjunto de cinco o diez monitores donde los interesados pueden consultar los proveídos, sentencias e historia de cada expediente, de cualquiera de los juzgados. Esa misma información, se podría difundir por Internet, con posibilidad de copiarlos e imprimirlos desde el estudio jurídico. Estas novedades reducirían en un porcentaje significativo la concurrencia a los juzgados. Si a ello se agrega la posibilidad de presentar escritos por vía de correo electrónico, prácticamente desaparecería la mesa que tanto nos angustia en la actualidad.

Con todo esto, la entrega de una fecha de notificación llegará a ser una tarea sencilla, incluso con un sencillo programa se podrá conocer cuando el destinatario abre el mensaje. No se diga la difusión de los proveídos, y es por eso que hay quien dice que “si todas las resoluciones judiciales tienen estado público a través de Internet, podemos considerar notificados a los litigantes, sin ninguna otra formalidad”.

Este cambio, entrando en la era tecnológica, no solamente aportará grandes avances en la impartición de justicia, sino que significará un enorme ahorro por los costos operativos y la utilización de pantallas en lugar de papel y tinta.

Con la misma rapidez, estarían en condiciones de confrontar resultados a través de las estadísticas que no demorarían meses o años en salir a luz, como ahora, sino que surgirían en pocos minutos y tantas veces como se desee, sin costos, evidenciando con ello una efectividad y además transparencia, que generaría la tan ansiada seguridad jurídica.

85. Maradiaga, Maradiaga Jorge Roberto: “La Escritura Digital” Diario La Tribuna, Jueves 26 de julio del 2007

Sección de Opinión

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El Siglo pasado, entró en la historia de la humanidad por todas las ventajas de la tecnología, los adelantos logrados, la aplicación de esta tecnología en los electrodomésticos, la conectividad lograda, creando una gigantesca comunidad humana.

El avance logrado en el desarrollo del texto, que nos permite tener libros virtuales, de esta manera podemos tener a nuestro alcance los más famosos títulos de la Literatura Universal. La Web, es una creación más social que técnica, y la posibilidad de difundir el conocimiento, la cultura, es algo verdaderamente grandioso.

Por supuesto todo ese cambio, ha generado una diferencia en la forma en como los medios operan y esto supone una ruptura de la secuensialidad, de nuevas estrategias retóricas, que descubre las enormes posibilidades del discurso multimedia.

Los docentes, los periodistas, y muchos otros sectores que trabajamos con lo impreso, encontraremos en esta nueva tecnología nuevas posibilidades. Hay tres elementos de la comunicación que debemos tener presente: El técnico; el cultural; y, el social. Los tres interactúan y por ello deben ser tomados en cuenta. La secuencia lógica va desde la oralidad hasta la cultura electrónico, pasando por la escritura. La oralidad ha sido la forma más originaria o primigenia de comunicarnos, pero la primera forma de comunicación fijada en un soporte duradero, es el texto escrito, generando cambios en la forma de pensar. Por ello se afirma: “Mientras que en la cultura oral todo está en la memoria, en la escritura pierde casi todo su valor y cada conocimiento que no sea de uso inmediato se plasma en algún documento, sin haber límites para su acumulación” y se agrega: “la escritura implicó el desarrollo de fenómenos como la organización del pensamiento”. Este proceso fue multiplicado por la imprenta y actualmente por la informática.

Y dentro de la informática: El ordenador se usa como instrumento de escritura (procesador de texto). Los refractarios a las nuevas tecnologías siguen escribiendo a mano o a máquina; La escritura influida por las computadoras (se valora la teoría del hipertexto); y La obra textual se convierte en multimedia, gracias a las tecnologías digitales. Las tres etapas han cambiado la escritura tradicional, no sólo en cuanto a organización del trabajo, sino en aspectos materiales de la redacción, como la sintaxis.

86. Maradiaga, Maradiaga Jorge Roberto: “Nuevas Formas de Delinquir en la Era Tecnológica” Diario La Tribuna, Jueves 22 de marzo del 2007

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Como en todo ámbito humano, el informático no es ajeno a los delitos, distintas organizaciones u organismos han encarado esta problemática, lo que ha hecho que los sectores legislativos a considerar nuevas conductas como delictivas en su legislación Penal.

La incorporación del Internet presente en todos los quehaceres del ser humano, ha provocado nuevos patrones de comportamiento y por consiguiente también ha modificado las relaciones humanas. La globalización de los mercados y su influencia en las telecomunicaciones, han permitido el uso de estos modernos servicios sobre la base de costo-beneficio.

Con todo esto, se debe contar con la existencia de una legislación penal adecuada, que sea capaz de proteger a los usuarios, para ello hay que sancionar la conducta ilegal perpretada. El delito informático implica actividades criminales que muchos países trataron de encuadrar en figurar típicas de carácter tradicional, tales como robos, hurto, falsificaciones u otras; sin embargo, el uso de las técnicas informáticas ha creado nuevas posibilidades del uso indebido de las computadoras lo que ha propiciado a su vez la necesidad de regulación por parte del Derecho.

Las conductas ilícitas en las que se usa la computadora, tales como «delitos informáticos», «delitos electrónicos», o “cyber-crímenes”, se entenderán como todas aquellas conductas ilícitas susceptibles de ser sancionadas por el Derecho Penal, que hacen uso indebido de cualquier medio informático.

Es un deber brindar protección jurídica, sancionando la conducta ilegal perpetrada.

El delito informático puede ser considerado como un acto ilegal, no ético o no autorizado que involucra el procesamiento de datos y la transmisión de los mismos. Se señala que «no es labor fácil dar un concepto sobre delitos informáticos, en razón de que su misma denominación alude a una situación muy especial, ya que para hablar de «delitos» en el sentido de acciones típicas, es decir tipificadas o contempladas en textos jurídicos penales, se requiere que la expresión «delitos informáticos» esté consignada en los códigos penales, lo cual en nuestro país, al igual que en otros muchos no ha sido aún objeto de tipificación».

87. Maradiaga, Maradiaga Jorge Roberto: “Valores Humanos” Diario La Tribuna, Jueves 29 de junio del 2007

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Hablar de valores humanos tradicionales nos habla de la honestidad, la puntualidad, la responsabilidad entre otros tantos.

La honestidad opera sobre la base de la verdad y lo justo; pero esto no conlleva sentimientos, es un estado que implica nuestra decisión sobre lo que esta bien o mal, sobre lo que debes hacer, y conlleva el grado de respeto que tienes por ti mismo y por todos los que te rodean. La falta de honestidad, nos perjudica a nosotros y a otros, y es por eso que ésta es una cuestión de relaciones humanas, puesto que ésta genera confianza, sinceridad, y apertura.

Hablando de puntualidad, esta demuestra el carácter, orden y eficacia del que la posee, pero sobre todo estará demostrando, respeto y consideración a la o las personas que dependerán de su puntualidad. Al practicar este valor estamos en condiciones de realizar más actividades, desempeñar mejor nuestro trabajo, ser merecedores de confianza.

La responsabilidad, también define el carácter y el grado de confianza que irradian, y en el éxito que consiguen quienes practican este valor. También es un signo de madurez, que implica esfuerzo, disciplina y control.

La práctica constante de al menos estos tres valores, hablará muy bien de quienes los ostentan.

88. Maradiaga, Maradiaga Jorge Roberto: “Ventajas de la Contratación en Internet” Diario La Tribuna, Jueves 28 de febrero del 2008

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En el mundo económico, la idea generalizada de que la contratación abierta es funcionalmente más ágil que la contratación cerrada, a la vez que de menor costo al de una contratación tradicional.

La razón de esto es que este tipo de contratación es más ágil y no necesita acuerdos bilaterales previos, gracias a que la operación se hace mediante la Web.

Decíamos que es más barato, puesto que se tiene la oportunidad de contactar directamente a la persona que produce el artículo que deseas o al que presta el servicio que necesitas, puesto que no necesitarás de papeleo para realizar la transacción ni un intermediario, y reducirás los costos de transacción y por ende se podrá tener una reducción en el precio de la mercancía o servicio.

Las formas de pago, le deja al comprador un par de opciones, pago contra entrega o mediante transferencia bancaria, no obstante las ventajas, hay muchos que aseguran que la contratación electrónica no es segura, porque al tratarse de una red de comunicación abierta, la información transmitida puede ser interrumpida y manipulada por un tercero.

Pero para ser justos, la misma tecnología permite adoptar las medidas preventivas, que han sido adoptadas por las mismas empresas, es por tal motivo que el usuario o consumidor, debe procurar utilizar solamente esos sitios que le garanticen tal seguridad, que será vista en la parte izquierda del portal, bajo el ícono de un candado. Además, por la importancia que representa este sistema, el Derecho de Contratación Electrónica, se integra a la Teoría General de Obligaciones y Contratos.

El Derecho electrónico se manifiesta como una normativa puntual y tendencialmente homogeneizada en el entorno mundial, en razón a la influencia de este último en los textos supranacionales, elaborados en el seno de la UNCITRAL y de la Unión Europea. Con todo, los diferentes principios que fundamentan las legislaciones nacionales explican las particularidades de cada una de ellas y, principalmente, entre el modelo norteamericano y el Romano Germánico, presentando este último una depuración técnica más acabada.

89. Maradiaga, Maradiaga Jorge Roberto: “El Presidente Obama y la Tecnología” Diario La Tribuna, Jueves 22 de enero del 2009

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El 20 de enero del presente año, entro en la memoria de la historia, un nuevo Presidente fue electo en los Estados Unidos, Barack Obama, y tiene mucha más importancia, cuanto es el primer presidente de origen negro. Se ha convertido en un personaje carismático y se han despertado mucha expectativa en lo que será su actuación presidencial, en especial saber cómo conducirá la política internacional de su país.

Esta expectativa se hace más notoria en América Latina, por las esperanzas de contar con un Estados Unidos benefactor, con una política más abierta hacia los inmigrantes, y que las relaciones se tornen mucho más fáciles, dentro del contexto de la globalización.

Son miles de miles de compatriotas los que residen en Estados Unidos, que han ido en busca del “Sueño Americano”, acosados por el desempleo y la falta de oportunidades en nuestro país. La parte triste, la constituye, la gran cantidad de ellos que no tienen un estatus de permanencia legal.

Entre todas las ventajas que presenta el país del norte, una de las más importantes es el avance de la tecnología de la comunicación. El recientemente electo presidente está muy vinculado al tema a tal grado que muchos lo llaman “El Ciberpresidente”, pues su mandato estará muy vinculado a la comunicación estrecha con sus conciudadanos para permitirles una participación activa en su gobierno.

Recientemente se anunció que tan pronto el Presidente Obama tome posesión, su equipo de “Webmaster” se hará cargo del manejo del sitio web de la Casa Blanca, whitehouse.gov, con el propósito de aplicar durante su administración una fluida comunicación con sus conciudadanos.

Uno de sus temas durante la campaña presidencial, fue justamente procurar un gobierno abierto y participativo para lograr ciudadanos comprometidos. Precisamente de esto hemos estado hablando en nuestros artículos, porque la dinámica de un E-government, redundará en inestimables beneficios para el país, y es nuestra ilusión que tal procedimiento sea imitado en Honduras durante las próximas elecciones de noviembre, y el próximo gobierno, ya que esto representará un ahorro de millones de Lempiras; recordemos que sólo en las elecciones internas se gastaron más de 400 millones de Lempiras, imaginémonos entonces cuánto se gastará en las elecciones finales.

Hacemos referencia a la dinámica que está implantando el Presidente Obama, porque indiscutiblemente ello genera enormes beneficios para el país y quiera Dios que en un término prudencial ya en Honduras ello sea también una realidad y en tal sentido sería ideal que en las próximas elecciones generales a celebrarse en noviembre del presente año, se implante el voto electrónico, lo que representaría una economía de millones de lempiras, pues debe recordarse que en las elecciones internas se gastaron más de cuatrocientos millones de lempiras y que dicho proceso aún sigue siendo cuestionado.

Regresando a la Casa Blanca, toda la información recopilada en la página web, se clasificará, de tal manera que una vez juramentado Obama, se le entregará una carpeta conteniendo las mejores ideas.

Sin embargo, esta dinámica, y este concepto de democracia en línea tiene que ser entendido por la burocracia de la Casa Blanca. Para los Hondureños será muy provechoso, seguir el curso de estas acciones e implementarlas lo antes posible.

90. Maradiaga, Maradiaga Jorge Roberto: “Navegación Aérea” Diario La Tribuna, Jueves 12 de junio del 2008

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El tema de navegación aérea se ha puesto de actualidad, debido al accidente de un avión de TACA, tras lo cual se cuestiona la seguridad de los aeropuertos, ya que se plantea la necesidad del cierre del Aeropuerto Toncontín de la ciudad de Tegucigalpa.

Para que entendamos mejor de lo que estamos hablando, La navegación aérea se concibe como: “el conjunto de técnicas y procedimientos que permiten conducir eficientemente una aeronave a su lugar de destino, asegurando la integridad de los tripulantes y pasajeros y de los que están en tierra. La navegación aérea se basa en la observación del cielo y el terreno y en los datos aportados por los instrumentos de vuelo”.

Por otro lado, debemos saber que la navegación aérea se divide en dos categorías; la autónoma y la autónoma, dependiendo de las necesidades que tenga la aeronave de las instalaciones externas para poder guiarse.

A su vez la navegación autónoma se divide en navegación observada, que no es otra cosa que la observación directa que hace el piloto de las referencias necesarias en el terreno para conocer la posición de la aeronave; La Navegación Estima, en la cual el navegante estima la posición actual mediante la dirección y la velocidad respecto al terreno; y por último la Navegación por fijación de Posición, la cual se subdivide en Navegación Aérea Astronómica, Navegación Aérea Doppler y Navegación Aérea Inercial (INS).

La navegación aérea no autónoma, necesita de instalaciones exteriores ya que, por sí sola, la aeronave no es capaz de navegar. Las instalaciones necesarias para su guiado durante el vuelo reciben el nombre de ayudas de la navegación. Estas ayudas se pueden dividir a su vez dependiendo del tipo de información que transmiten así como del canal a través del cual lo hacen. Así, las radio-ayudas pueden ser:

a) Ayudas visuales al aterrizaje; son instalaciones que proporcionan señales visuales durante la etapa de aterrizaje de la aeronave; b) Radio-ayudas: Se basan en señales radioeléctricas, generalmente generadas en instalaciones terrestres y recibidas a bordo; c) Navegación por satélite.

Dependiendo de las condiciones mínimas de visibilidad, distancia a las nubes, y del tipo de espacio aéreo atravesado existen dos conjuntos de reglas de obligado cumplimiento: las Reglas de vuelo visual (visibilidad mayor de 5NM o 8 Km. y techo de nubes por encima de los 1500m.)) y las reglas de vuelo instrumental (opera mediante instrumentos). Los aviones de línea, por razones de seguridad, operan sólo bajo las reglas de vuelo instrumental, independientemente de las condiciones meteorológicas.

El elemento responsable en tierra de la navegación aérea es el control de tráfico aéreo, apoyado en la información proporcionada por los pilotos y por los sistemas de radar. Aunque parezca curioso o irrelevante, uno de los inconvenientes de que el ser humano haya logrado conquistar el medio aéreo ha sido la presencia de aves y demás animales voladores. Por supuesto, cuando un pájaro y un avión se encuentran, el pájaro lleva las de perder, pero el avión también se lleva lo suyo, sobretodo dependiendo de donde impacta el ave.

Toda la recolección de información e imágenes que se ha hecho sobre accidentes en los que las aeronaves han comprometido la seguridad, demuestran que es en los motores donde generalmente se presentan los problemas.

La trascendencia que este tema tiene, atañe a las vidas humanas que deben ser protegidas, de ahí la importancia de la certificación de la aeronave en el caso de aviones comerciales y militares, para asegurarse que los niveles posibles de seguridad sean los garantes de las vidas de las personas que se transportan.

Pero uno de los aspectos trascendentales es el relativo a la seguridad de los aeropuertos, sobre lo cual, organismos como la Organización de la Aviación Civil Internacional (OACI), han establecido los requisitos básicos para su certificación como aeropuertos seguros, lo cual está vinculado con el tipo de aeronave de que se trate. La FAA de los Estado Unidos juega un papel importante en este sentido

91. Maradiaga, Maradiaga Jorge Roberto: “Usos Educativos de Internet” Diario La Tribuna, Jueves 13 de septiembre del 2007

Sección de Opinión

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Dentro de las nuevas tecnologías de información y comunicación (TICs) ninguna tan importante como el internet, el cual esta actualmente presente en la vida humana en todos sus ámbitos.

Todo el sistema educativo, desde el kínder hasta la universidad, no pueden ni deben permanecer ajenos a éste proceso. Mediante éste sistema, tenemos la posibilidad de abrirnos a una gran cantidad de conocimientos, a los avances y a nuevas políticas educativas, acciones curriculares y demás que se susciten en cada institución.

Debemos comenzar por fomentar una actitud crítica y positiva en las personas frente a la utilización de Internet. Sin duda, la falta de conocimiento sobre una temática, complica la búsqueda de nueva información hasta transformarla en un laberinto de difícil salida.

La Internet es un medio de difusión sin igual, sirve en la imagen corporativa de una empresa, como herramienta pedagógica, en fin, las posibilidades son ilimitadas.

Las formas de apropiación de la información que circula el espacio socio-virtual, se agrupa en dos grandes categorías: Participando como consumidores de información producida por otros usuarios, donde el rol de consumidor sólo implica la búsqueda y recolección de datos;

Asumiendo un rol como partícipe directo en la elaboración de los materiales que circulan en la Red, de constructor de información y, cuando ésta es organizada y sistematizada de manera tal que logra un significado, constructor de conocimiento. Las formas que podrá asumir esta modalidad van desde la actuación como interlocutor o animador en una lista de interés hasta diseñador de páginas en la Web.

Debemos tener presente, que a pesar que estamos hablando de tecnología avanzada, ésta no desplaza al ser humano, porque la acción está en el usuario y no en la tecnología, y que ésta última siempre estará a su servicio de acuerdo a sus particulares necesidades y deseos.

92. Maradiaga, Maradiaga Jorge Roberto: “Sobre la Globalización” Diario La Tribuna, Jueves 14 de junio del 2007

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Todos los cambios de la nueva economía mundial esta contenida en el término, “Globalización”. Ese término fue acuñado por Theodore Levitt para describir las transformaciones que venía sufriendo la economía internacional desde la década de los 60.

Para definir globalización en pocas palabras, es la creciente comunicación e interdependencia entre los distintos países del mundo, unificando mercados, sociedades y culturas, a través de una serie de cambios sociales, económicos y políticas que le dan un carácter global. Bajo este esquema, los modos de producción y los movimientos de capital se configuran a escala mundial, al tiempo de que los gobiernos van perdiendo atribuciones ante lo que se ha denominado la sociedad en red.

La aparición del modelo de la globalización, registra un gran incremento del comercio internacional y las inversiones, debido a la caída de las barreras arancelarias y la interdependencia de las naciones.

Dentro de este esquema aparece un término muy ligado: “Libre Comercio”, y que involucra los ámbitos económicos empresariales internacionales, y a sus relaciones entre sí.

La globalización es un fenómeno mundial avalado por la tecnología que ha venido acortando distancias, facilitando con ello las relaciones comerciales, y la transformación social. Incluso las bolsas se han internacionalizado, de tal manera que un suceso en un país repercute en otro. Como todo no podemos decir que es ni bueno ni malo, porque lo bueno o lo malo está en el uso que hacemos de las tecnologías.

Todo esto suscita, controversias, hay quienes ven en la globalización una oportunidad, pero otros opinan que lejos de reforzar el libre comercio, lo socava en tanto que provoca presiones sociales que aparecen de un desarrollo económico desigual. Lo que si es cierto, es que Los costos sociales del libre mercado son tan altos que ninguna democracia puede soportarlos durante mucho tiempo.

De una u otra forma, debemos entender que la globalización es un fenómeno irreversible y que debemos entrar en una etapa de tecnificación para poder competir con otros países.

93. Maradiaga, Maradiaga Jorge Roberto: “Premio Sobre el Nuevo Congreso Nacional” Diario La Tribuna, Jueves 28 de junio del 2010

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Somos testigos una vez más de la instalación del Soberano Congreso Nacional, presidido por el Abogado Juan Orlando Hernández Iriarte, como presidente del Congreso.

No obstante que es el Partido Nacional el que tiene mayoría de diputados dentro del hemiciclo, y que pudieron haber elegido una Junta Directiva integrada exclusivamente por militantes de ese partido, se optó por permitir la participación de otros partidos políticos, cuya acción hay que reconocer.

El Congreso Nacional tiene el compromiso de asumir un papel primordial dentro del cambio cualitativo que se debe dar en el país, promoviendo y emitiendo una normativa de acuerdo a las necesidades del país, haciendo su actuación cada vez más transparente.

Cada vez más el pueblo está al pendiente de las actuaciones de cada uno de los diputados y diputadas, pues esperan que éstas sean siempre en beneficio de sus electores. Dentro de la actual legislatura muchos de sus miembros son parlamentarios por primera vez, pero lo importante son sus decisiones, entereza, firmeza y rectitud de sus acciones, y que estas sean promovidas por su amor patrio.

Opinamos que el Congreso Nacional debe aprovechar las nuevas tecnologías y propiciar las nuevas tecnologías, para que el público en general pueda entender todos los instrumentos jurídicos emitidos. Es importante que todas las leyes sean fácilmente comprendidas por todos los que estarán sometidas a ellas.

Para ello, la informática será un auxilio insuperable, agrupando las normas bajo un rubro específico, tal como sucede hasta el momento. Insistimos que cada norma emitida debe ser clara, coherente y precisa, para no prestarse a dobles interpretaciones, para facilitar su armonización.

Con agrado hemos escuchado al presidente del Congreso hablar de la implantación de la pizarra electrónica, lo que conlleva la implantación del voto electrónico, generando más efectividad y transparencia. Igualmente, debe procederse al montaje de una página web dinámica e interactiva, en donde automáticamente se pueda acceder a toda la normativa emitida. Debe permitir conocer las iniciativas presentadas y establecer los mecanismos de comunicación, de tal manera que ello posibilite los aportes que puedan formular los interesados o conocedores del tema.

94. Maradiaga, Maradiaga Jorge Roberto: “Desafíos de las Micro, Pequeñas y Medianas Empresas, (MIPYMES)” Diario La Tribuna, Jueves 4 de octubre del 2007

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Existe la intención manifiesta de emitir una normativa que venga a regular el funcionamiento de la Pequeña, Mediana y Micro empresas, creando

Tal como lo apuntamos en nuestro artículo anterior, existe la intención manifiesta de emitir una normativa que venga a regular el funcionamiento de la micro, pequeñas y medianas empresas, creando los mecanismos que permitan a este importante sector de la economía nacional contar con el apoyo directo, promoción y fortalecimiento por parte del Estado, en cumplimiento de lo estatuido en la propia Constitución de la República, cuando en su artículo 337 estipula que la industria y el comercio en pequeña escala, constituyen un patrimonio de los Hondureños y que su protección será objeto de una Ley.

Esta Ley tiene por finalidad promover el desarrollo económico del país, a través del fomento a la creación de micros, pequeñas y medianas empresas (MIPYMES), otorgando el apoyo para su viabilidad, productividad, competitividad, rentabilidad, sustentabilidad, incrementando de esa manera, el empleo y su participación en los mercados nacionales e internacionales, con miras a generar bienestar económico y social de la población hondureña.

Ese apoyo se evidenciaría en el campo administrativo, tributario, laboral, crediticio y de desempeño económico, pues se pretende no sólo asegurar el fortalecimiento de su participación en el mercado interno, sino su contribución al producto interno bruto y el fortalecimiento de la identidad nacional. Ello entrañará el asegurar o garantizar a las MIPYMES el acceso al financiamiento en condiciones favorables para su consolidación y capitalización, pues la carencia de recursos y sobre todo, las altas tasas de interés, desalientan la capacidad emprendedora de muchos ciudadanos que desean contribuir a solucionar el problema de empleo y oportunidades para crecer.

En otros países, las MIPYMES constituyen posiblemente el sector empresarial con mayor nivel de competencia interna, ingenio y espíritu empresarial. Más, siempre existen problemas. No podemos olvidar que funcionamos en el contexto de la globalización y por ende de los tratados de libre comercio y que ello demanda que en nuestro entorno nacional, debe existir mayor creatividad, competitividad, espíritu emprendedor y decisión de romper los paradigmas tradicionales que nos atan al subdesarrollo.

El Banco Interamericano de Desarrollo (BID), ha venido impulsando este tipo de iniciativas y participando en la concreción o materialización de sus resultados. A juicio de dicha entidad, las nuevas características de este escenario son entre otras: Practicas de comercio abiertas a fin de promover los vínculos entre países y la competencia; Desregulación y apertura financiera a fin promover la integración; Apertura a la inversión extranjera para los sectores de producción, comercio, y servicios; Creación de mayores oportunidades para la entrega de servicios para la producción por parte del sector privado; Desarrollo de las tecnologías de información y comunicación impulsadas por la expansión de la Internet; Cambios en hábitos de consumo y estilos de vida que llevan a nuevas modalidades para hacer negocios y dar servicios; Cambios en la dinámica del mercado de trabajo hacia una mayor movilidad y menores costos de oportunidad etc.

Al aprobarse la Ley, contaremos con Subsecretaría encargada de darle cumplimiento a las políticas sobre las MIPYMES, una Dirección de MIPYMES, el Consejo Nacional de la MIPyME, órganos asesores y de consulta. Por su importancia, es de esperar que la misma sea aprobada a la mayor brevedad posible, pensando en Honduras y en su pueblo, digno de mejor suerte.

95. Maradiaga, Maradiaga Jorge Roberto: “El Instituto de Acceso a la Información Pública (IAPI)” Diario La Tribuna, Jueves 1 de febrero del 2007

Mediante el Instituto de Acceso a la Información Pública en su artículo 8, se crea la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública (IAPI) como un órgano desconcentrado de la administración pública, con independencia operativa, de decisión y presupuestaria, responsable de promover y facilitar el acceso de los ciudadanos a la información pública, así como supervisar los procedimientos en cuanto a la protección, clasificación y custodia de la información pública.

El (IAIP) estará integrado por 3 miembros comisionados, electos por el Congreso Nacional, por las dos terceras partes de votos de la totalidad de sus miembros y seleccionados de las personas propuestas (2 por cada entidad) por: El Presidente de la República; la Procuraduría General de la República; el Comisionado Nacional de los Derechos Humanos; el Foro Nacional de Convergencia; y el Tribunal Superior de Cuentas. Durarán en sus funciones 5 años. El Presidente, quien ostentará la representación legal del (IAIP) será designado por el Congreso Nacional y las resoluciones se tomarán en forma colegiada.

Entre las principales funciones y atribuciones del (IAIP) podemos mencionar:

Resolver los recursos de revisión interpuestos por los solicitantes en el marco de la ley;

Establecer manuales e instructivos de procedimiento para la clasificación, archivo, custodia y protección de la información pública, que deban aplicar las instituciones públicas conforme las disposiciones de la ley;

Establecer los criterios y recomendaciones para el funcionamiento del Sistema Nacional de Información Pública:

Realizar actividades de promoción y divulgación en cuanto al ejercicio del derecho de acceso a la información pública, operando un sistema de información en relación a su funcionamiento etc.

Es importante que la información pública esté debidamente sistematizada y que para ello se utilicen formatos uniformes, puesto que ello facilita acceder a la misma sin dificultades. Por eso nos parece procedente lo que establece la normativa en el sentido que el (IAIP) en coordinación con el Tribunal Superior de Cuentas, la Secretaría de Estado en el Despacho de Finanzas y la Comisión de Modernización del Estado establecerán los procesos para la organización y funcionamiento de dicho sistema.

Su estructura orgánica, sus funciones, las atribuciones por unidad administrativa, los servicios que presta, las tasas y derechos y los procedimientos, requisitos y formatos para acceder a los mismos;

Las leyes, reglamentos, circulares y demás disposiciones de observancia general que rigen su funcionamiento;

Las políticas generales, los planes, programas y proyectos, informes, actividades, los estados financieros y las liquidaciones presupuestarias trimestrales por programas;

La remuneración mensual de los servidores públicos, por puesto, incluyendo otros pagos asociados al desempeño del puesto;

Las contrataciones, concesiones, ventas, subastas de obras, convocatorias a concurso, licitación de obras públicas y suministros, los contratos de consultoría, las actas de apertura de ofertas y adjudicación, ampliaciones, prórrogas y declaratorias de compras directas, así como sus resultados;

Todo ello debe estar en páginas Web totalmente interactivas de tal manera que el usuario no sólo acceda a la información, sino que pueda formular preguntas, observaciones o sugerencias.

96. Maradiaga, Maradiaga Jorge Roberto: “Seguridad Aérea” Diario La Tribuna, Jueves 19 de junio del 2008

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Toda la serie de precauciones que se toman para garantizar la seguridad de los usuarios y de la carga de los aviones, se le conoce como seguridad aérea. Los vuelos comerciales son una de las formas de transporte más seguras. Sin embargo, cuando ocurre algún accidente, la atención se centra de forma exagerada sobre el hecho.

Pero cuáles son los propósitos de la Seguridad Aérea, entre otras: Reducir las probabilidades de accidentes catastróficos a un nivel aceptable; y garantizar que, en caso de accidente, los ocupantes tengan una máxima posibilidad de sobrevivir. En cuanto a normas de seguridad, una de las condiciones básicas son las relativas a la zona de tierra sobre la que está la ruta de vuelo.

Las causas de los accidentes son objeto de investigación. Las causas suelen ser: avería del avión (fallo estructural del sistema propulsor o funcionamiento incorrecto); Dificultades operativas, como mal tiempo o conflictos en el tráfico aéreo; Terrorismo, es por ello la comprobación inicial de pasajeros y equipajes; Causas de fuerza mayor, como choque contra un ave, caída de un rayo o indisposición de la tripulación.

El error humano es una de las causas frecuente de accidentes. Los involucrados se ven envueltos en una situación difícil provocada por circunstancias que escapan a su control. Las fases más peligrosas del vuelo se dan cuando el avión está cerca de tierra, es decir: el despegue, el ascenso, la aproximación a la pista y el aterrizaje. Los aviones son muy complicados y pueden surgir problemas de seguridad en la estructura y en numerosos sistemas.

Las tripulaciones de tierra y de vuelo deben establecer, antes de partir, que el avión lleva suficiente combustible para poder desviarse a otro destino y mientras se esperan las instrucciones para aterrizar. Hay una lista de equipos mínimos de que debe disponerse para que no haya deficiencias que influyan en la capacidad de vuelo del avión. Mientras la aeronave está en el aire o maniobrando en tierra, el control del tráfico aéreo se ocupa de mantener una distancia de seguridad con otros aviones y se establecen márgenes de tiempo, según la precisión de los instrumentos de ayuda a la navegación.

La investigación se orienta a determinar los hechos, condiciones y circunstancias que permitan explicar el accidente y la respuesta recibida por parte de los equipos de tierra. La prioridad se centra en evitar que se vuelvan a producir nuevos accidentes, mejorar la seguridad de las aeronaves y la respuesta de los equipos de tierra durante las actuaciones de emergencia. Al ocurrir un accidente, los investigadores se desplazan al lugar del suceso para recoger todas las pruebas que sean necesarias para la posterior investigación.

97. Maradiaga, Maradiaga Jorge Roberto: “Impacto de la Información al Mundo del Derecho” Diario La Tribuna, Jueves 20 de noviembre del 2008

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No hay duda de que los sistemas computacionales e informáticos, están presentes en todas las actividades del ser humano y en las diferentes instancias gubernamentales. En el caso del Derecho, el ahorro de tiempo en la recopilación de información, la evaluación de una consulta, la redacción de una sentencia, se puede hacer en un menor de tiempo en beneficio de la impartición de la justicia de manera mucho más expedita.

Es una realidad que cada día son más las normas jurídicas y leyes que aparecen y la legislación se va haciendo más compleja, la documentación no siempre se conoce e incluso cuando se conoce no se sabe dónde encontrarla. Así aparece la informática jurídica como “la disciplina que estudia el tratamiento automatizado de la información judicial, incidiendo en las fuentes de producción jurídica a través de la elaboración informática de los factores lógico-formales, que concurren en el ámbito legislativo y en la decisión judicial”.

Dentro de la Informática de la Jurisprudencia, encontramos tres clasificaciones:

Informática Documental: Esta se encuentra contenida en fuentes de muy diversa índole: como libros, revistas, etc. pero fundamentalmente en leyes, reglamentos, sentencias, dictámenes, circulares, instrucciones, etc. El conocimiento de la información, que es abstracta y amplia, está sujeto a limitaciones, tales como: ignorancia del usuario de cuál es la información a su alcance; limitación de orden económico de procurarse bibliografía actualizada.

La informática documental cambia de manera radical este panorama, ya que la información jurídica está a disposición del usuario a través de bases de datos a los cuales puede acceder a través de internet, estar al día a través de páginas Web de los medios de comunicación y además puede comunicarse e intercambiar información de interés a través de correo electrónico.

Informática de Gestión: Se habla de: Informática registral, que se ocupa de todos los tipos de registros, sean públicos o privados. Su objetivo es facilitar datos fehacientes en todos los registros oficiales, con más rapidez y facilidad de acceso. La informática registral además de facilitar el archivo y búsqueda de datos, permite llevar a cabo labores complementarias como es la estadística, la contabilidad; y, Informática operacional, que es el área que trata de facilitar la actualización de las oficinas relacionadas con el derecho. La informática jurídica operacional va a permitir en un Juzgado, que la máquina: lleve a cabo toda la actualización repetitiva, el control de asuntos, determine los pasos obligados de las diferentes fases del proceso con la emisión de los documentos correspondientes a los formularios normales y la incorporación automática de las variables necesarias.

Informática Jurídica Decisional: Se basa en el principio de que el computador facilite la información adecuada al jurista para ayudarle a tomar una correcta decisión. El cúmulo de información existente, constituye una explosión documental y es la que ha dado origen a esta nueva necesidad, la cual es la de contar con procedimientos expeditos que nos permitan recuperar la información necesaria en el momento adecuado

De esta necesidad han nacido los sistemas expertos legales que son programas capaces de efectuar análisis jurídico; vale decir, es aquel sistema mecanizado capaz de organizar procesos y analizar automáticamente un cúmulo de información y conocimientos produciendo para el usuario una caracterización deontológica de la acción que debe ejecutar. En otras palabras un consejo o una guía sobre la acción que debería realizar en forma pertinente y funcional.

98. Maradiaga, Maradiaga Jorge Roberto: “La Vigilancia Electrónica” Diario La Tribuna, Jueves 27 de marzo del 2009

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El crecimiento de la criminalidad ha hecho que se ha vinculado a la vigilancia electrónica. Esta temática debe ser discutida dentro del sector público y privado, aún en los sectores educativos del país.

Una de las cuestiones que a nuestro juicio debería implementarse o ponerse en vigencia en el país, es justamente la vigilancia electrónica, como ya ocurre en gran cantidad de países, pues justo es reconocer que la delincuencia no tiene fronteras y que hoy en día en el contexto de la globalización, los vínculos o contactos de quienes se dedican al accionar al margen de la ley, tiene un dimensionamiento extraterritorial. Pues bien, este mecanismo ha generado resultados positivos en otras naciones y lo positivo debe incorporarse a nuestro país y en función de nuestras limitaciones internas debemos dar ese paso sustantivo, que sin lugar a dudas sería apoyado por toda la ciudadanía.

La implantación de la vigilancia electrónica permitiría poder observar a quienes caminan por el casco urbano, por los centros comerciales, por barrios y colonias, complejos deportivos y por las inmediaciones de escuelas, colegios y universidades a través de un sistema de cámaras de seguridad que permitiría prevenir y detectar actividades delictivas a los distintos niveles, facilitando enorme y sustantivamente la persecución del delincuente, con la correspondiente sanción de su accionar al margen de la ley.

De hecho, en algunas ciudades del país ya se ha iniciado esta dinámica y justamente en San Pedro Sula ya encontramos casos que signan una experiencia positiva en el combate a la delincuencia. Se torna una necesidad que la policía cuente que este auxilio valioso. Piénsese por ejemplo que la Dirección de Tránsito contará con cámaras/monitores cuando menos en los lugares más transitados y que hubiera una vinculación con la Dirección Ejecutiva de Ingresos, lo cual permitiría por una parte, detectar al instante todo tipo de infracciones a la Ley de Tránsito y por otra, conocer de inmediato los datos del titular del medio de transporte. Ello originaría hasta la automática sanción de las infracciones cometidas, erradicando así todo tipo de nocivas influencias.

A pesar de lo que hemos señalado y de las significativas ventajas que se advierten, es admitido que este novedoso plan de vigilancia electrónica no resuelve del todo la delincuencia en ninguna parte del mundo, pero es una herramienta de gran utilidad, que busca la seguridad y tranquilidad de todo un pueblo, que cada día clama más seguridad. Ello reiteramos, se convertiría en una herramienta o instrumento de auxilio poderoso para la Policía Nacional, de lo cual se derivaría un protagonismo edificante, mismo que sería ampliamente reconocido y valorado por todo el conglomerado nacional.

99. Maradiaga, Maradiaga Jorge Roberto: “Errores que Impiden Alcanzar Metas” Diario La Tribuna, Jueves 4 de enero del 2007

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Ya hemos expresado anteriormente que vivimos en plena revolución tecnológica de la información y de la comunicación, donde es vital la iniciativa, la capacidad creativa y la propuesta de metas. Cualquier momento es bueno para comenzar en la vida, sin embargo tenemos que distinguir entre “deseo” y “voluntad” y para alcanzar nuestros proyectos, influyen muchos factores que hay que tener en cuenta.

Todo comienza por realmente querer realizar el proyecto que se propone. Es necesario un plan de acción para llevar a cabo el cambio. En cada uno de nosotros hay algo que exige realización. El camino hacia el triunfo puede describirse así: Sepa donde quiere ir. Emprenda la acción. Vea que resultados obtiene y sea flexible para cambiar hasta alcanzar el éxito.

Algunos errores comunes que impiden alcanzar metas son los siguientes:

El primero es la falta de preparación y en definir exactamente los objetivos que desea alcanzar. Para tener éxito usted tiene que partir con una clara imagen de su objetivo en mente. Metas borrosas producen resultados borrosas. ¿Y como lo consigue? Tiene que ser una persona activa, hacer todo lo que venga a la mano hacer.

Caer en la Inercia es un error común. No cambiar es condenarse a la obsolescencia. No hay futuro ni habrá éxito posible para quienes tienen la mentalidad del “así es como lo hemos hecho siempre” ni para aquellos que opten por cree que hoy es como ayer, ignorando las implicancias de la contundente revolución que esta afectando cada uno de los aspectos de la empresa actual y del momento histórico que vivimos.

No entender que hay que usar nueva tecnología es un tercer error. Esto es así porque la fuerza de cambio más contundente de nuestras vidas ha sido la tecnología. El ritmo actual de cambio no tiene precedentes en la historia de la humanidad.

Las urgencias de la era actual generan errores que luego tienen su costo. a) no destinar tiempo a buscar un nombre de dominio acertado que sea fácil de recordar y de escribir. b) usar proveedor de hospedaje Web gratis que le quita imagen y profesionalidad a su actividad comercial. c) no crear un sitio Web que realmente venda.

Ya con el negocio en marcha, No hacer seguimiento a los interesados es error que le hace perder ventas y dinero. Es desconocer que estudios realizados determinaron que se necesita un mínimo de 5 a 7 mensajes para que su potencial comprador tome una decisión positiva. Los expertos usan robot (auto-responder inteligente) ya que trabajando manualmente es difícil hacer seguimiento a los interesados.

Un gran error es no tener un Boletín Electrónico que le permita llegar periódicamente al domicilio de sus potenciales clientes interesados. Es fundamental llegar a su público objetivo, con ideas, información y noticias útiles. Eso genera posicionamiento, gana su confianza y hace posible muchas ventas.

Creer que ganará mucho dinero sin trabajar duro es un error. Es falso que un negocio en Internet requiera menor esfuerzo que uno tradicional. No basta con poner su sitio Web para vender. Hay que aprender las técnicas de venta que funcionan y aplicarlas diariamente y funcionalmente.

Otro error es creer que puede prosperar sin invertir. Siempre hay que invertir algo: esfuerzo, dinero o tiempo o los tres. Tiene que invertir constantemente en capacitación, en libros, cursos, software, tecnología apropiada, etc.

El último error es el primero: no comenzar. La costumbre de postergar las cosas simplemente los desvía del camino, donde uno se oxida por la inactividad. La indecisión es una forma segura de fracasar. Es imposible llegar a ningún lado sin comenzar. Es preciso romper telarañas mentales y actuar con visión creativa y futurista.

Ya conoces algunos errores que se deben evitar a la hora de emprender un proyecto, solo me resta desearte que tengas éxito.

100. Maradiaga, Maradiaga Jorge Roberto: “La Nueva Ley de la Tercera Edad” Diario La Tribuna, Jueves 16 de agosto del 2007

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Mediante el Decreto 199 del 2006, el Soberano Congreso Nacional, emitió la Ley Integral de Protección al Adulto Mayor y Jubilados, La misma ya entró en vigencia, puesto que ya transcurrieron los veinte (20) días desde su publicación. Ésta Ley, deroga la normativa emitida sobre el particular contenida en el Decreto número 220 del 1 de octubre de 1993.

Esta Ley consagra una serie de disposiciones que superan el alcance de la emitida anteriormente, lo que resulta comprensible en el contexto actual, al tiempo que evidencia una voluntad política de proteger a la tercera edad

Entre los principales descuentos y tarifas que consagra dicha Ley destacamos:

50% de descuento en las entradas a: cines, teatros, museos, espectáculos deportivos, conciertos etc. salvo que se trata de actividades de beneficencia;

25% en pasaje aéreo, terrestre o marítimo, nacional o internacional;

30% de descuento en hoteles de lunes a viernes y veinte (20%) los sábados y domingos;

25% en consumo individual de comida en restaurantes y cafeterías, de primera y segunda categoría;

20% por servicios de salud en hospitales y clínicas privadas;

25% en medicamentos y material quirúrgico prescrito por Médico;

25% por consulta médica general y 30% cuando es especializada;

30% por cada intervención quirúrgica, servicios de odontología, optometría y oftalmología, incluidos aros, lentes, servicios de cardiología y laboratorio;

30% por servicio radiológico, exámenes y pruebas de medicina computarizada;

25% a familiares o responsables del beneficiario fallecido, por uso de salas funerarias, compra cajas mortuorias y lotes en cementerios;

25% por servicios de Notario, técnicos, de ingeniería, arquitectura y otros;

30% por compra de prótesis, sillas de rueda, camas ortopédicas, semi-ortopédicas y hospitalarias;) Dos puntos porcentuales en tasa de interés en préstamos hipotecarios de vivienda; Una cantidad no gravable del impuesto sobre la renta por una cantidad adicional de treinta mil Lempiras (L. 30,000.00) por compra medicinas, materiales médicos etc.

En lo que hace a descuentos por pago de servicios, es de destacar:

25% en factura energía eléctrica por los primeros mil Lempiras;

25% en facturas de servicios de comunicación: Teléfonos fijos, móviles, telefax, Internet y servicios similares por facturas hasta de mil Lempiras. (Debe estar a nombre titular derecho, residencial y sólo un servicio por categoría);

25% en factura agua por valores de trescientos Lempiras mensuales;

30% por servicios de televisión por cable (residencial);

25% en concepto impuestos sobre bienes inmuebles por los primeros mil Lempiras. Debe estar a nombre del titular y sólo un inmueble;

20% en el pago de impuesto de salida por servicios aeroportuarios.

Los descuentos y tarifas especiales serán otorgados con la simple presentación de la tarjeta de identidad o carnet de jubilado o pensionado por invalidez. En el caso de extranjero debe presentar el carnet de residente legal. Es de aclarar que en el caso de compra de medicinas y material quirúrgico, es preciso presentar receta original firmada y sellada por Médico colegiado.

En caso de violación de los derechos establecidos en la Ley, el afectado podrá ocurrir al Ministerio Público, a través de la Fiscalía del Consumidor o Fiscalía Común, así como a los Departamentos Municipales de Justicia, cuando se refieran a descuentos y tarifas.

3. CONCLUSIONES

El Doctor Maradiaga es una persona digna de admiración por su continuo deseo de superación, y por desear la solución de los problemas públicos de nuestro país a través de la aplicación de las tecnologías de Comunicación e Información. Su actuación pública ha sido digna de encomio.

En lo que respecta a sus columnas en el periódico, sus temas son recurrentes, repetitivos y su estilo no es sencillo, por lo que no están diseñadas para todo público. Por el contrario, está dirigido a un selecto sector que es capaz de entender su elevado lenguaje.

Por otro lado, no resulta tampoco agradable, para leer, pues sus habilidades literarias son muy limitadas, no tienen la fluidez ni el encanto de otros articulistas a los que les ha favorecido la musa literaria.

ESPAÑOL IV

jueves, 19 de mayo de 2011

LO MAS DESTACADO DE JORGE ROBERTO MARADIAGA

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